论我国现行劳动争议处理机制的缺陷与完善.pdf

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1、法学论坛2014年8月(中)论我国现行劳动争议处理机制的缺陷与完善毛勤(四川农业大学，四川雅安625014)摘要：近年来，随着市场经济的发展，我国劳动争议呈现许多新特点。现行劳动争议处理机制缺陷日渐暴露，不利于社会的稳定与企业的生产经营。因此借鉴国外经验，完善我国劳动争议处理机制对处理劳资关系具有重大意义。关键词：劳动争议；处理机制；缺陷；完善‘随着我国社会主义市场经济体制的逐《工会法》等。而《劳动法》主要是关于实当解决的需求。步建立，劳动关系管理的契约化、市场化步体方面的规定，该法中对程序问题做出的少四、我国

2、现行劳动争议处理机制缺陷伐加快。劳资双方各自追求利益的最大化，量规定不能适应劳动争议处理工作的长远的原因导致劳资双方矛盾不断加深。我国至今尚未要求。首先，立法的滞后性。其次，用人单位制定劳动争议处理方面的专门立法，处理劳劳动争议调解制度的缺陷：首先，劳动没有树立人才意识，然而劳动者对于维权的动争议的依据仅仅依靠《劳动法》、《民事诉争议调解机构在设立上并非强制规定。我国意识越加强烈。两者之间形成了反差。立法讼法》、《工会法》、《企业劳动争议处理条《劳动法》第8O条规定：“在用人单位内部者的初衷是希望劳资双方能平等

3、地处理劳例》、《最高人民法院关于审理劳动争议案可设立劳动争议调解委员会。”这是法律对资纠纷，但实践中，无论在财力、人力、物件适用法律若干问题的解释》等。劳动争议调解机构设立的唯一规定。其中的力，用人单位始终处于较为强势的一方，实一、我国现行劳动争议的概念及特点“可以”并非强制性要求，所以现实情况中际上劳动者并未得到真正意义上的平等；然劳动争议，通常指用人单位与劳动者因部分企业并未真正设立劳动争议调解机制。后，政府及社会各个层面对劳动者权益神圣劳动权利义务而产生的纠纷。劳动争议具有就算部分企业设有劳动争议调解委员

4、会，其不可侵犯的思想还未树立，行政权干预了司以下特点：(1)主体的稳定性，即双方当事在调解过程中也缺乏独立性和中立性。其法审判与劳动仲裁；最后，劳动监察执行乏人必须是用人单位和与其有劳动关系的职次，调解委员会的人员配置、制度规范不完力，导致大量因违法侵权引发的劳动争议得工。(2)内容具有限定性，双方争议权利义善，调解人员的业务素质难以保证；调解协不到有效的遏制，职工合法权益难以保障。务方面的内容，如劳动报酬争议、劳动保护议无法律上的强制力。五、国外的劳动争议处理体制争议、保险福利争议、劳动关系解除等。随劳动争议

5、仲裁制度的缺陷：首先，劳动一种是“欧洲模式”，即劳动法院或者着社会主义市场经济的发展，目前我国劳动争议仲裁委法律地位不明确，组织机构不完专业法庭模式。欧洲国家一般对劳动争议的争议呈现一些新特征：劳动争议数量大幅增善。“三方原则”有名无实。“三方原则”中解决，主要通过法院诉讼的方式，如劳动法长，尤其是集体劳动争议数量增多，涉及人工会和用人单位方面的代表只是名义上的院、劳动法庭或者普通法院特别程序。仔细数众多；劳动者一方申诉比例大且胜诉率仲裁委员会成员，他们在其本单位有着本职研究发现，欧洲许多国家在具体案件审理高；

6、劳动争议涉案金额越来越大，用人单位工作，日常既不参与仲裁工作，也不介入案中，一般由一个中立法官为主导，并有分别赔偿越来越多等。件的处理，最后实际是劳动行政部门的代表代表雇主和劳工的专业法官或代表参与具二、我国现行劳动争议处理机制的现在主要负责劳动仲裁。这样劳动争议仲裁委体案件的审理。另一种模式是“美国模式”，状员会的办事机构与劳动行政部门的机构成是以民间仲裁为主的解决模式，实行的是自我国直到现今仍然没有劳动争议处理了“一套人马，两块牌子”，使得行政力量愿分散的争议处理机制。劳动争议处理机构方面的专门立法，有的相

7、关立法也是立法定在仲裁机构中占主导地位，体现了浓厚的行多元化，如调解组织、仲裁、普通法院、国位偏低。一旦发生劳动争议，解决途径主要政色彩。其次，“仲裁前置”程序带有强制家劳动局等。两种模式兼顾了司法公正与社是和解、调解、仲裁、诉讼。形成了“一调性，违背了自愿原则，同时可能剥夺部分劳会经济条件的变动和劳动争议的社会性特一裁两审”的劳动争议处理机制。动者的诉权。同时“仲裁前置”(即“先裁点。和解是最好的解决方式，双方通过协商后审”)表明劳动争议仲裁的效力不能一次六、对完善劳动争议处理机制的建议达成一致，节省时间和金

8、钱。调解机构是设终局，仲裁结果完全可能被推翻，这就弱化要完善我国现行劳动争议处理机制，首立在用人单位内部的劳动争议调解委员会，了仲裁程序的职能，不利于调动劳动仲裁机先需要出台专门性的劳动争议处理办法，做若申请调解，一旦达成，双方当事人自觉履构的积极性。对于劳动者是极大的负担，致到与时俱进。其次，加强宣传教育及培训，行；若不能达成调解协议，或达成但一方或使部分劳动者会选择放弃维权。最后，