边境地区绿色经济发展模式及对策研究——以广西省为例-论文.pdf

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1、}农村发凌1农业经济2014／9边境地区绿色经济发展模式及对策研究——以广西省为例◎熊远光刘琼秀摘要：广西边境地区为少数民族居住区，受历史、自然条件等因素影响，长期以来社会经济发展缓慢，边民收入低，贫困范围广，贫困程度深。边境地区要实现经济发展、边民增收，应结合当地实际，实施绿色经济发展模式，大力发展边境旅游业、边贸、林业生态农业和特色工业。关键词：边境地区绿色经济发展模式广西边境地区有广义与侠义的概念。广义的广西边境地边贸等第二、第三产业的边民人数有较大增加。区，是指广西与越南接壤的东兴、防城、宁明、凭祥、龙(三)边境地区教育状况州1、大新、靖西、那坡8个边

2、境县(市、区)，土地总面积l_8问卷调查显示，接受调查的边民文化程度为初中及以下万平方公里，2011年末总人口26Q4S万人。狭义的广西边境的占6292％，高中或中专文化程度的占222S％，两者合计占地区(本文研究的区域)，是指广西与越南接壤的8个边境县85．17％。边境地区居民大多文化程度较低，有待进一步改(市、区)距离边境线O一20公里的地区，区域面积近2O0O平善。在“最需要教育类别”选项，选择“农业技术培训”的方公里，人口约38万，7096以上为贫困人口，壮、瑶、苗、居民占42．87％，选择“义务教育”的占3ool％，选择“务工京、彝等少数民族占比超过

3、80％。广西边境地区社会经济发技能培训”的占2s49％，选择“职业教育”的占l4l4％，说展，与其他地区存在着较大差距。2012年8—9月份，课题组明边民通过掌握农业技术增加家庭收入的愿望比较强烈。在在边境地区进行了实地调研和问卷调查。“当地中小学校教育存在的突出问题”选项，43．II％的居民选一择“学校离家太远、上学不方便”，31．87％的居民选择“学校、边境地区居民生活现状(一)边境地区居民收入来源和收入水平教学条件差”，26l67％的居民选择“教师水平低”。在“对当根据调查问卷，边民收入来源前四位的是种植业、养殖地的教育状况是否满意选项，选择“不满意”的

4、居民占业、劳务和边境贸易。2011年家庭平均收入8639元，家庭平2488％。可见，广西边境地区教育还存在许多问题，与边民均纯收入4641元，家庭平均收入和家庭平均纯收入的中位数的希望有一定差距，亟待加强与提高。分别为6040元和3140元，中位数比平均数分别低了2599元(四)边境地区居民社会保障状况和150l元多，表明大多数边民家庭收入水平低。根据2012年l、医疗保险。问卷调查的863户边境居民家庭，参加新广西统计年鉴，2011年广西农户人均家庭收入为S276元，人型农村合作医疗的有?50户，占8Z95％，新型农村合作医疗均纯收入为523]元，问卷调查显

5、示，边境地区居民人均家庭保险在边境地区有较高的覆盖面；在“对当地新型农村合作收入为1842元，人均纯收入为990元，仅为广西平均水平的医疗是否满意”选项，30．24％的居民选择“非常满意”，35％~l：l2O％。在“家庭目前存在的问题与困难”项，59．79％21．32％的居民选择“比较满意”，344l％的居民选择“基本满的居民家庭把“收入低且增收难”列为第一选项。因此，提意”，边境居民对新型农村合作医疗保险的满意度较高，达到高边境地区居民生活水平、改善民生的重点和难点在于增加了8S97％。边民家庭收入。2、社会保险。问卷调查显示，边民新型农村社会养老(二)边境

6、地区居民就业结构保险参保率为86()9％，对当地新型农村社会养老保险各项政调查显示，边民大都在当地就业，在本地从事种植与养策满意度为8Q36％。在“对未来养老方式的选择”选项，殖等农业生产活动的占53l9％，在本地务工的居民占28．39％的居民选择“靠子女养老”，23．87％的居民选择“靠3928％。对比课题组2(X)9年相同的调查中，从事种植或养殖自己养老”，l727％的居民选择“靠政府养老”，另外，等农业生产活动的边民为77％，可以看出，近年来从事种植14．83％的居民选择“不清楚”。可见，边民对未来养老形式有业和养殖业等第一产业的边民人数有较大减少，从事

7、劳务和较大分歧，对养老存在较大担忧。※基金项目：国家社科基金西部项目《西南边疆少数民族地区民生改善实证研究》(项目编号：12XMZ092)一36—l农村发展1农韭经济2014／93、政府补贴。在“是否享有政府补贴”选项，选择享对旅游业构成极大支撑。有“最低生活保障补贴”的居民家庭占35．69％，享有“农业三、实施边境绿色经济发展模式的对策与措施直补”的居民家庭占3268％，享有“小孩上学免学费及伙食(一)完善边境地区道路等基础设施补助”的居民家庭占3256％，享有“住房改造补助”的居民广西边境地区社会经济发展缓慢，边民收入低，与基础家庭占37．78％，享有“春

8、节等节目慰问和其他补贴”的居民设施落后