完善水利工程建设质量管理体系的思考-论文.pdf

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1、2014年第8期江苏水利完善水利工程建设质星管理体系的思考陆启楼李永超(新沂市水利局，江苏徐州221400)摘要：做好水利工程质量建设管理工作，是确保在建工程质量的首要任务，百年大计，质量第一。结合水利工程建设施工实际，从水利工程建设质量管理突出问题入手，对当前工程建设过程中存在的建设市场管控难点进行分析，提出加强工程建设质量管理体系建设的措施。关键词：水利工程；质量管理；建设管理中图分类号：TV512文献标识码：B文章编号：1007—7839(2014)08—0017—021问题的提出余队伍，一支施工队伍通常只有2～3力所限，工作难以深入到位，尤其是随着2011年中

2、央“1号文件”的名略懂技术的技工，拉上几十个农民对工程实体质量监控没有做到及时、出台和中央水利工作会议的召开，水工就搞起施工，不仅管理粗放，而且一有力。利改革发展迎来了新一轮的春天，从味追求进度和算计着每天能挣多少同时，作为质量控制系统中监控大江大河治理到打通农田水利最后钱，既不能按规范施工，也无行业规范主体之一的监理单位，理应根据其监“一公里”，水利建设投入规模和范围意识，质量管理观念更是淡薄。理规划和实施细则，采取现场旁站、逐步加大和扩展。随着较高强度的水1．3建设单位不健全问题巡视、平行检验等形式对施工作业质利建设，加强和保证水利工程建设质近年来，各地工程任务重

3、，成立量进行监督检查。而目前由于监理单量也受到高度重视，水利工程建设质的项目部或工程建设处比较多，现有位人员少，甚至部分人员为临时外借量总体水平有了很大提高。但从工程专业技术人员不能满足工程建设管的一般施工人员，没有监理工程师资质量管理有关报告材料及检查、调查理的需要，往往要从其它单位抽调技格证，因此，监理人员的监控能力较发现的问题来看，水利工程建设质量术人员充实到工程建设处或项目部弱，开展监理工作的深度和广度不尤其是建设市场管理方面的问题，要参与工程建设管理。因文化专业层次够，缺乏有效的方法和手段，加上工引起高度重视。和素质不同，专业技术人员的责任心程施工点多、线长

4、，有时难免在工作1．1建设市场主体管理问题也不相同，部分人员质量意识不强。中顾此失彼，质量监督和监理单位都目前，建筑市场上借证卖照、资有的项目经理没有充分发挥管理作存在这种情况。质挂靠等违纪、违规、违法现象随处用以抓好工程施工质量；有的项目经由于质量监督和现场监理不能可见■，市场胃管理冒比较混乱。有的中标理没有制定系统完善的项目部工作做到及时、有效到位，因此造成对工单位为不具备相应工程施工能力的内容和各个岗位的目标质量规范、质程的一些关键部位和关键工序的监第三人，于是将工程多次转包分包，量责任及考核办法，逐级细化、量化控有时力不从心。同时，因为人员少，层层收取管理费。

5、这种现象不仅造成质量目标不到位；有的把单位或分工作量大，每个质监、监理人员长期资金流失，还容易引发偷工减料，且部、分项工程分包给一些“包工头”施满负荷工作，思想不稳定，更加影响因参与建设的施工队伍参差不齐，加工，整个工程质量控制也由分包人随质量控制效果。上层层转包、分包，给质量控制带来意控制，项目经理难以全面掌控工程2措施和建议一定难度。质量；还有的项目部在一定形式上成针对存在的问题，笔者认为要以1．2施工队伍素质问题了建设管理单位的传话筒，对管理单加强水利建设市场主体管理为重点，由于工程建设任务重，时间紧，位提出的质量问题，他们只负责传达完善水利工程建设质量管理体系

6、建为加快进度，参与工程建设的无论是到相关包工头，而没有按质量管理规设。一包、二包，甚至三包，不得不引进大定去先行实施主动控制。2．1严格管理制度，规范建设市场秩量的临时施工队伍，这些施工队伍要1．4质监机构缺失问题序么没有施工经验，要么没有参与过水当前水利工程建设任务多，省市保障水利工程建设质量需要一利工程施工，多为临时拼凑起来的业两级质量监督站人员均较少，故受人个良好的建设市场环境，规范水利工作者简介：陆启楼(1969一)，男，工程师，主要从事水利工程建设管理工作。2014年第8期江苏水利程建设市场秩序意义重大。作为项目多，建设时段较为集中，质量监督站具体化的质量控

7、制工作，提前做好工法人，有责任和义务对每一个建设工人员又相对少时，应分片分项目做好程质量预防工作。四是建立质量管理程项目加强规范管理，避免发生借证工程质量监督工作。可实行“聘请水工作例会制度。施工单位要定期召开卖照、资质挂靠等违法违纪违规行利工程质量监督员制度”，按照因地质量专题会，针对施工中存在问题，为，对施工分包和转包加强监督和检制宜、实事求是、一切从实际出发的包括技术问题和管理问题等，及时地查，规范监理行为。进一步健全工程原则，在每个乡镇聘请一名熟悉水利提出针对性的解决措施和解决方法，项目质量管理制度，严格执行项目法建设业务、素质好、能力较强的