以外部支持体系建设促进中小企业发展研究.pdf

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1、对外分圣2014年第6期·总第240期【经贸管理】以外部支持体系建设促进中小企业发展研究陈俊蔡付斌肖碧云(景德镇陶瓷学院，江西景德镇333403)[摘要]中小企业的健康发展对于我国经济的稳定发展具有极其重要的作用。但是由于融资难、技术创新能力不足、人才流失严重、法律风险问题以及社会服务缺失等制约因素的影响，我国中小企业的发展正面临着重重困难。通过对这些制约因素以及它们之间关系的分析，认为在建立促进中小企业发展的外部支持体系中，只有充分发挥政府政策影响作用，综合构建融资服务机制、技术创新机制、人力资源管理机制、法律风

2、险预防机制、社会服务机制，才能实现我国中小企业稳定、健康的发展。[关键词]中小企业；制约因素；外部支持体系[中图分类号]F276．3[文献标识码]A[文章编号]2095—3283(2014)06一()l10—03一、引言企业在短期内更是难于实现。从世界各国经济发展的实际情况来看，中小企业在(二)技术创新能力不足是制约中小企业获得核心促进就业、维持国民经济健康快速发展、扩大出口以及促竞争力的主要因素进技术创新等方面都有着极为重要的作用。在我国，中欧美发达国家的中小企业所创造的技术创新成果及小企业的数量占我国企业总数的

3、99％，创造了城镇新增新技术在其国家所占的份额达到五成至七成，而我国中就业岗位的75％，对GDP的贡献率达到60％以上，对国小企业技术创新能力还远远达不到这一比例。制约因素家税收的贡献也已超过50％。可以说，没有我国中小企既有国家政策支持力度不够的外在原因，也有企业自身业的快速稳定发展，就不可能有我国当前相对平稳的经缺乏技术创新能力和创新型人才不足的内在原因。济发展。(三)人才流失严重是导致中小企业市场竞争力不但是长期以来，在我国中小企业却没有获得与其重足的重要因素要作用的对等地位。本文通过分析制约我国中小企业发人

4、才流失主要表现为从中小企业向大型企业流动、展的因素，旨在建立一整套促进中小企业发展的外部支从经济发展水平相对较低的地区向经济发达地区流动以持体系，进而使我国中小企业稳定、健康发展。及年轻员工流动性更大等方面，人才流失尤其是关键岗二、制约中小企业发展的因素分析位的人才流失将给中小企业带来巨大经济损失。人才流(一)融资难是制约我国中小企业发展的最重要失原因有三点：一是待遇不理想，待遇既包含物质待遇，因素也包含精神待遇；二是个人提升空间有限，没有大型企业融资难是我国中小企业发展的一大障碍。一般而未来提升的机会多；三是人力

5、资源管理水平较低，“任人言，企业融资渠道有三类：其一是属于内源融资的自我积唯亲”、“一言堂”以及缺乏人性化的管理制度在中小企累，但是由于中小企业规模小、积累速度慢，难以满足中业表现还十分普遍。小企业的资金需求；其二是属于外源融资之一的银行贷(四)法律风险成为制约我国中小企业发展的日益款，根据我国中央银行的统计数据显示，中小企业获得银常态化因素行贷款仅占银行贷款总量的30％，可见中小企业从银行中小企业的法律风险主要是指中小企业未按照法律贷款中获得资金支持十分有限；其三是属于外源融资之规定或合同要求按期行使权利、履行义

6、务，进而给中小企二的证券融资，股权融资由于其严格的股票发行限制条业造成的法律后果的可能性。当前我国中小企业法律风件而从制度上将中小企业排斥在外，债券融资对于中小险问题频发，企业蒙受的损失也十分严重。总的来看，主[作者简介]陈俊(1979一)，男，湖北宜昌人，讲师，研究方向：产业经济、西方经济；蔡付斌(1961一)，男，江西万年人，教授，研究方向：产业经济、区域经济；肖碧云(1988一)，女，湖北荆门人，硕士研究生，研究方向：概率论与数理统计。[基金项目]景德镇市社科联课题“基于集群的景德镇中小企业外部支持体系研究”

7、，项目编号：10YJ45。11O2014年第6期·总第240期对外分圣要原因有三点：一是中小企业管理者法律风险预防意识要的培训，不能通过服务机构为中小企业提供必要的法淡薄；二是中小企业在日常经营过程中容易产生法律风律咨询。险问题；三是缺乏专业法律人才、法律事务方面资金支出由上述分析可知，制约我国中小企业健康发展的五不足是法律风险产生的客观原因。个因素之间存在着相互制约、互为因果的复杂关系，仅仅(五)社会服务缺失是制约我国中小企业发展的外依靠对某一个方面采取措施是难以奏效，必须从整体出部因素发，综合考虑，建立一个完整

8、的促进中小企业健康发展的中小企业社会服务体系是指在政府整体调控下的社外部支持体系。会各类服务机构为中小企业提供各类专业化服务，在市结合我国的实际情况，外部支持体系的构建除了要场规律之下为中小企业发展提供其需要的资金、技术、人充分发挥市场自发的作用外，还要充分发挥我国政府的才、管理、信息等。当前我国中小企业社会服务组织为中强大推动力。我国虽然已经历改革开放三十