完善我国支持中小企业发展的金融政策体系研究

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchOnPerfectingfmaneingpoliciestosupportthedevelopmentofSMEsinChinaByYajinWuSupervisor：Prof．YupingCaiFinanceBusinessSchoolMay,2013学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用

2、的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任山本人承担。⋯一：知铆日期纱伊歹月彩日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学．根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保

3、存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。⋯⋯2疼钎隗纱咿厂彩日摘要改革开放以来，中小企业数量一直在增长，一方面作为经济增长的助推器，推动了技术创新的发展并扩大了对外贸易；另一方面作为稳定社会的保障，解决了我国严重的就业问题，减少了因失业带来的社会不稳定因素，为国民经济的发展做出巨大贡献。然而中小企业的融资困境一直存在着，并成为阻碍中小企业发展的主要瓶颈，自金融危机开始，我国的中小企业经

4、历了紧缩的货币政策，人民币不断升值，促使企业出口订单骤减，企业面临转型的紧迫任务，随着政府对中小企业支持的金融政策的出台，中小企业的融资困境虽有所缓解，但是问题仍然很严重。建立在众多中小企业融资问题研究思路和分析结论的基础下，本文着重就支持中小企业的金融政策体系的借鉴与构建进行了梳理和分析。以我国中小企业融资特点为开篇，详细介绍现阶段我国中小企业融资环境，梳理了近几年我国支持中小企业发展的金融政策，借鉴国际上支持中小企业发展的成功案例，最后基于金融资源配置理论和金融生态环境理论，构建和完善我国的

5、中小企业金融政策体系。文章所构思的我国中小企业融资体系因循以下思路展开：以维护自由竞争环境为前提，清晰划分市场机制与政府干预的界限，相应地建立和完善融资机构体系，即在市场领域布局不同规模的金融机构，形成企业与金融机构规模对应的格局；在行政干预领域建立专门的中小企业政策性银行，以其作为政策载体，发挥对市场机制的补充作用。本文把支持中小企业发展的金融政策体分为政策整体和政策内容来考虑。对于政策整体来说，要细化政策的操控性．优化政策的衔接性，增强政策的引导性，政策内容要法律化：对于政策内容，本文认为要

6、加快建立和发展中小企摘要业融资机构体系，建立和完善中小企业社会化服务体系，同时要完善中小企业信用担保体系。关键词：我国中小企业金融政策体系政府干预金融支持ⅡAbstraetAbstractSincethereformandopeningup，thenumberofSMEshasbeenontherise，ontheonehandtheSMEsaretheboostersofeconomicgrowth，andtheypromotethedevelopmentoftechnologyinnovat

7、ionandexpandforeignWade；ontheotherhand，they剐呛thesafeguardsforthestabilityofsocial，theysolvethecountry’Sseriousemploymentproblemandmakeagreatcontributiontothedevelopmentofthenationaleconomy．．However,thefinancingdifficultiesofSMEshasbeenthere，andbecome

8、amajorbottleneckhinderingthedevelopmentofSMEs．Sincethestartofthefinancialcrisis，China’SSMEsexperiencedatighteningofmonetarypolicy,theappreciationoftheRMB，procuretheenterpriseexportordersplummeted，enterprisesarefacingrestructuring，withtheintroductiono