临港物流园区发展策略研讨.doc

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1、临港物流园区发展策略研讨临港物流园区发展策略研讨临港物流园区发展策略研讨临港物流园区发展策略研讨  积极引进国内资金,鼓励国外大型跨国物流企业和国内百强物流企业在宜宾市设立分支机构,与本地企业建立合作机构。加强与大型物流企业的合作,有利于弥补资金和技术的不足,有利于本地企业学习先进的技术和管理经验,有利于提高宜宾市的物流服务质量和水平。如:可以引进国外的UPS、FedEX、TPL等世界顶尖十大物流公司,也可以引进国内的中外运、中远集团、中铁、宝供等百强物流企业。  鼓励企业整合物流资源,培育龙头和骨干型物流企业。宜宾的物流企业大多是中小型的传统企业,为了形成规模经济效益,必须鼓励企业整合资

2、源,实行资源共享,开拓现代物流业务。如引导设立在宜宾的超级市场、连锁经营等中小企业,组建和发展为物流企业集团,鼓励和支持这些企业发展现代物流配送中心和现代仓储业。扶持大型的物流优势企业,如安吉物流;选择几家具有先进物流理念、业务规模大、物流信息基础设施健全的大型物流企业,如天畅物流、长峰运业、中邮物流等作为示范,形成物流龙头和骨干企业,实施大集团带动战略,提高临港物流园区物流企业的综合竞争力。出台相关扶持政策。包括规范物流企业注册审批政策,融资政策,财税优惠政策,车辆养路费、过路过桥费优惠政策,土地审批优惠政策,费用返还优惠政策等等。  大力发展第三方、第四方物流业务外包,成为临港产业专业

3、化物流服务功能  宜宾临港产业区将着重发展先进装备制造、生物医药、食品饮料、新材料、现代商贸等产业。不同产业很由于产品特性不同衍生对物流服务的不同需求,如生物医药和食品加工衍生冷链物流等,这对于物流企业的物流服务设施、物流服务能力提出专业化的要求。因此,临港物流企业的引进,在满足一般货类的物流需求基础上,也应注重专业化、特色化物流企业的引进,大力发展第三方、第四方物流业务外包,以形成与临港产业配套的专业化物流服务能力。装备制造物流。特点如下:①制造业物流系统相对复杂,复杂的物料管理、复杂的物流网络、复杂的物流过程;②制造业物流环节联系紧密,物流需求在时间上的有序性、物料的配套性;③制造业物

4、流需求高度准时,物料需求的准时性、产品发货的准时性。根据先进装备制造业的具体产业门类和产品特性可能对物流的要求也有所差别:如重装备、大型装备可能会要求大件运输,对于港口等物流基础设施也会提出重装/大件码头的要求。医药物流。特点如下:①药品品种繁多,技术复杂性高;②物流作业过程中对药品质量的品质要求高;③相对于其他行业物流而言,医药物流进入门槛高,包括技术与管理门槛,信誉、规模与资质门槛等。食品加工物流。特点如下:①防腐、安全、及时性;②对于低温、冷藏设施等具有特殊要求,主要涉及酒类物流、烟草物流和农产品物流。商贸物流。特点:为临港经济开发区的社会商业活动提供物流服务支持,如汽车商贸物流、农

5、产品商贸物流等。  申报建设海关特殊监管区,努力发展保税港区  许多国家经验表明,临港经济和港口城市的快速发展得益于高度开放和市场化的发展模式。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜等国际物流中心均拥有高度开放的自由港区。因此,宜宾港的发展必须积极申报海关特殊监管区,打破宜宾港位于内陆地区的区位限制,如同沿海开放港口一样,具有对外交流和开放的功能,为宜宾港更好地利用国际、国内两种资源,服务国际、国内两个市场搭建良好的“政策平台”。“功能的整合,政策的叠加”将是海关特殊监管区域未来发展的方向,国家不提倡申报传统保税区,从发展长远来看,应选择申报功能最完善、政策最优惠、最具成长性的保税港区。但是,保税港区

6、和综合保税区的申报难度较大。与此同时,考虑到保税物流中心内不允许从事深加工业务,不利于加工贸易的发展和升级。因此,建议根据目前的基础条件,近期申报、发展保税库和出口监管库,同时申报出口加工区应该是比较合理和可行的选择。目前,有出口加工区、保税区、报税物流园区三种依托载体,与区外相比,出口加工区、保税区、保税物流园区在税收、通关、外汇政策优势明显。截至目前为止,我国已经同意设立了12个保税港区,包括上海洋山港、天津东疆港、大连大窑湾港、海南洋浦港、宁波梅山港、广西钦州港、厦门海沧港、青岛前湾港、广州南沙港、深圳前海湾港、张家港、重庆寸滩港;设立超过60个出口加工区;批准9家保税物流园区。综上

7、所述,宜宾临港物流园区在申报建设海关特殊监管区的基础上,努力申报集出口加工区、保税区、保税物流园区政策优惠优势于一体的保税港区是最佳选择,条件允许的情况下再申报出口加工区。目前,已经把泸州港—宜宾港—乐山港进行打包申请保税港区,国家审批还在进行中,但已经指日可待。  加速物流产业集群化,形成具有一定规模的港口物流服务区  为了适应企业对在港口设立仓库和配送中心的需求,世界主要港口都专门开辟特定区域、配备所需设施为企业提供

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