浅析高速公路养护和管理.doc

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1、浅谈高速公路养护管理摘要通过对高速公路养护管理特点的分析，指出现阶段我国高速公路养护管理存在的问题，借鉴发达国家在公路养护管理方面的先进经验，从体制改革、法规建设、技术管理、养护机械化等方面，对我国高速公路养护管理发展提出合理对策。关键词：高速公路养护管理发展对策前言近年来，通过大规模的高速公路建设，解决了高速公路路网系统不适应经济社会发展的问题。公路的养护管理，目的是巩固建设成果，始终使这个成果保持良好的服务状态，同时延长使用寿命，提高路网的服务功能，充分发挥建设的投资效益。没有高速公路养护管理作保障，高速公路就不能保证良好的营运状态，路网整体水平就得不到提高，公路建设的最

2、终目标也难以实现。1高速公路养护的重要性“建设成就越大,养护管理任务越重”，交通部提出了“建设是发展,养护管理”也是发展”的新发展观川，首次确立了“建、管、养”三者同等重要的关系。高速公路是由多种材料和部分植物构成的、专供汽车行驶的露天带状建筑物。它不但备受汽车的压力和冲击力的反复作用、垃圾与油料的污染、交通事故的火灾及其它破坏,而且还时刻受到大自然的日晒、风吹、雨打、冰冻等侵蚀,从工程完工之日起就步入一个必然的老化和“伤亡”的时期,就如人生所必经的老弱病死之路一样。高速公路养护,就是对高速公路进行保养、维护和修理,以维持其正常的使用功能,就如同对高速公路的“老弱病死”实施“

3、医疗保健”,使之“健康长寿”。高速公路养护管理,就是实施护作业的全过程管理,其重要性是由高速公路经营者(或管理者)的社会责任、经济效益和专业特点所决定的。1.1社会责任的要求高速公路是国家重要的交通基础设施,是专门为汽车提供高效能服务的公共设施。因为,高速公路是由代表国家的政府交通主管部门规划的、按一定程序审批并由政府部门或企业建设和管理的收费性交通设施,它既是国民经济的命脉之一,也是国防设施的组成部分,它的路况如何关乎大众的生活和安全,关乎社会效益。所以,不论是由政府部门管理的非经营性项目,还是由企业管理的经营性项目,都具有公共设施属性。正是这个属性,决定了高速公路管理者的

4、社会责任,它要求管理者必须使高速公路保持良好的路况,为社会提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境。要达到这个要求,必须依靠养护管理来实现。1.2效经济益的需求不论是经营性的还是非经营性的高速公路,都涉及到成本或经费问题,经济效益要求经营运管理中要多收钱、少花钱或迟花钱。这就要求经营者(或管理者)必须保持路容整洁,保证安全畅通,以吸引和消化更多的车流;要求经营者(或管理者)尽量保持路产价值,防止或减缓其衰减,预防或及时维修病害,推迟大修周期,努力使全寿命成本(或经营期总成本)最低。要达到这个目的,也必须依靠养护管理来实现。1.3专业特性的要求高速公路养护的主要工作是清洁、保

5、养和维修,就如衣服穿久了会脏、会旧、会破,需要洗涤和缝补一样。从专业技术层面上讲,以下几项也体现了高速公路养护管理的重要性:1.3.1保持路容整洁,确保视线良好和行车舒适。1.3.2预防或延迟病害的出现,保持状态完好。1.3.3弥补先天质量缺陷和设计缺陷,恢复、改进、完善道路设施。1.3.4及时维修病害或排除设施故障,确保道路安全畅通。1.3.5清理路障、抢险救灾,维持安全、畅通。1.3.6保持沿线景观,保护生态环境。2高速公路养护管理特点与目前存在的主要问题2.1高速公路养护管理的特点由于高速公路设计标准、建设质量、运营方式的特殊要求，决定其养护管理工作主要有以下特点：2.

6、1.1实施养护作业的强制性。高速公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。2.1.2养护对象的广泛性、全面性。高速公路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。2.1.3养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。2.1.4养护技术的专业性和复杂性。高速公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护

7、检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。2.1.5综合养护成本高、人员素质要求高。高速公路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。2.1.6养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。2.2我国高速公路养护管理目前存在的问题由于我国高速公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已