中国旅游规划市场中的七宗罪.doc

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1、中国旅游规划市场中的七宗罪　　　　“兵马未动，粮草先行”，这是军事上一句俗语，“旅游开发，规划先行”，目前我国的旅游开发就像“流行性感冒一样流行”，因此“旅游规划热”也就随之而起，之所以热：一是旅游大发展的形势，使旅游规划的重要性和对旅游规划的需求超越了任何一个时期，也就是旅游大发展产生了推进旅游规划的作用；二是我国目前正处在经济快速发展时期，从省一直到市县都面临着作“国民经济发展规划”的任务，自然而然就产生了对旅游规划的旺盛需求。　　在近年来的旅游规划实践中，发现我国旅游规划的一些“怪现象”，给我国

2、旅游资源开发造成了一系列的影响，旅游规划界急需要对旅游规划进行全面深层次的探讨，尽快完善旅游规划的标准和规范。　　　　规划单位――名气越大越好　　　　目前我国有一种说怪不怪的现象，只要是名牌大学里的人，似乎什么人都能出来做规划。各地目前在选规划单位，请规划专家，一味追求“名学府”、“名单位”、“名专家”，专家名气越“大”越好，单位知名度越“高”越好，因此专找名气大的高等学府、全国知名的科研院所为自己做规划，不管他们对自己的旅游资源是否了解，似乎“名气”比实际旅游资源还重要。　　做规划一定要请“外来的和

3、尚”，这也是各地的一种现象。其实《规划》做得好不好，关键看水平，而不在于专家是否“省内”还是“省外”、“国外”。外边的专家有广阔的视角，有新的规划理念，有登高远望的“宏观比较”优势，在规划中直奔主题，便于提炼口号和选择龙头产品，便于布列针对性强、个性化强的专项旅游产品。但外边的专家对本地的资源不甚熟悉，国外的专家甚至有“水土不服”的弱点。我国是一个文明古国，各地历史文化旅游资源十分丰富，而旅游规划的“精髓”与“神韵”就在于充分体现自己的文化底蕴。规划中要想吃透地域内深厚的文化底蕴，离不开地方上“土专家

4、”的参与。因而，我们不能排斥外来专家，但也不能完全迷信外来专家。　　　　规划成果――似曾相识　　　　知识经济时代，创新是永恒的主题。旅游规划也需在发展中创新，在创新中发展。目前我国旅游规划市场中，规划队伍中混杂着“假冒伪劣”人员，从旅游规划成果本身，即旅游规划文本和图件来看，很多旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性不够，旅游规划的质量差和水平低的问题比较突出。许多规划项目创新性不够，照猫画虎，出现了“同质化现象”，规划的项目类同，提出的规划思路和规划原则通用，旅游业整体发展思路与理念比较近似甚至一致。如

5、提到产业定位，就是支柱产业，不管地区资源情况如何，旅游发展如何，区域旅游形象、目标、定位、产品、市场均出现相似或同化，这在空间上致使旅游地差异性逐渐消亡，不同的景区失去了个性和特色。再加上有些规划人员的职业态度不严肃、不严谨，忽视对当地区域资源条件的深入调查与分析，只是东抄西套，一味地模仿、套用他人的规划模式，或者用一个模式套用多个规划，出现了规划成果“似曾相识”的情况，有的甚至电脑操作，把规划县市景区名字一换就可以应付了事了。这样类同的规划，偏重于原则性的套话、空话，虽然从文本中找不到原则性的大错误

6、，但是也找不到创新性、指导性、操作性的内容。　　　　　　开发评价――随意拔高，夸大优势　　　　我们说资源是规划的基础，规划是产品的基础，产品是营销的基础，营销是效益的基础，旅游资源是旅游开发基础中的基础。资源是重要的，但这并不是说有资源就有开发价值，目前各地坚持“资源取向”是普遍的，把非常重要的消费取向放到一边，并没有根据消费者心理需求，改造、整合、强化资源中的某些价值；修改、淡化资源中的另一些价值；甚至可以创造出新的资源，赋予它新的价值。规划评价并没有“以人为本”，以满足人的精神和文化需求为目标，注

7、重人的生命质量的提高，即要为旅游者提供精神价值、知识价值、道德价值、愉悦价值、文化价值、审美价值、健康价值，对景区旅游资源没有一个正确的评价，为了争取资金或者招商引资，往往拔高价值，三级旅游资源单体拔高为四级，四级旅游资源单体提升为五级，要不就是出现“世界第一、亚洲第一、中国第一、全省第一、全县第一”等评价语言，为了“第一”，胡编乱造，河南省伏牛山一个景区刚提出“中原第一漂”，紧接着另一个景区马上提出“华夏第一漂”，使整个旅游开发走向不科学的误区。　　对开发条件和开发前景的评价方面，不谈开发劣势和不足

8、，一味夸大开发优势，一谈到景区的开发条件，全都是“交通便利、区位优越、资源丰富、景色优美、文化深厚”等评价语言，在评价过程中，往往是旅游规划组内部几个人甚至是一个人根据自己的印象来赋值，结果导致评价结果主观色彩浓厚。其次是对旅游功能的夸大，主要表现在不考虑自身的旅游资源条件、市场需求、基础设施现状、区域产业结构等因素，把旅游业当成促进地区发展的“灵丹妙药”。有的县旅游业对GDP的贡献率连０.5％都不到，却依然期望在3年内实现培育旅游业作为新经济增长点的目