中国乌蒙山区“财富悖论”的问题阐释与路径解构-论文.pdf

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1、【区域经济】中国乌蒙山区“财富悖论"的问题阐释与路径解构●张绪清(1．六盘水师范学院政法系，贵州六盘水553004；2．云南大学经济学院，云南昆明650091)内容提要：乌蒙山国家能矿基地“财富悖论”问题是主客观、内外因矛盾运动综合集成的结果。国家主控性发展下的制度设计、体制病理及增长错位，发展要素的耦合不断地催生发育矿区问题，要破解这一成长发育型的实践性难题，包容性发展则为深度脱贫开发与转型跨越提供了一种新的实践范式与合理注解。从学理考究，包容性发展蕴含着反贫困、参与共享、可持续发展、重塑增长价值观等基本内

2、容；在实践层面，赋权弱势群体参与经济增长共享发展成果，有助于矿区生态文明过程建构与“财富悖论”问题破解。关键词：包容性发展；财富悖论；能矿基地中圈分类号：F127文献标识码：A文章编号：1003—4161(2014)03—0015—04DOI：10．13483／j．cnki．kfyj．2014．03．004一、文献综述及问题提出“三线建设”、战略调整与产业布局中的改革开放，还是区域均衡学界关于“财富悖论”的相关问题探究，最早可追溯到1956协调发展的西部大开发乃至当下的扶贫攻坚。总体上看，大规年波兰裔美籍逻辑

3、学、语言学、哲学家塔尔斯基(AlfredTarski)模工业化在不断加快矿区文明朝纵深方向演替的同时也加快了在《形式化语言中真这个概念》一文中提出的悖论概念。所谓悖经济社会变迁。40多年来，大工业开发不仅未实现区域脱贫预论(paradox)，即是从某些公认正确的背景知识中逻辑地推导出期，反陷入科学发展困境。客观自然环境、地理条件、经济基础来的两个互相矛盾命题的等价式。针对悖论问题的逻辑性矛盾等发展要素制约与主观制度设计、体制病理、保障软化的双重胁与现实性困境，张建军从方法论角度将悖论作为一种特殊与普迫，不断地

4、催生发育矿区的“财富悖论”问题。通的逻辑矛盾区分开来。其“拟化形式”不仅对探究悖论问题本二、乌蒙山国家能矿基地“财富悖论”的问题表象及形成质具有重要的理论意义，而且对理解和研究跨悖论本身，解构能机理矿基地“财富悖论”亦有很强的实践指导。中国乌蒙山区涉及24个县(区)市，国土面积46329km，DanielLittleLIJ，PaulSimshauser，BrutonHenry等人就贫人口1800多万。区域能矿资源富集，已发现矿产资源30余种，困持续走弱，财富创造贫困、价值取向与目标选择等问题，分别其中尤以煤炭

5、为最，经综合测算煤炭保有储量931．44亿t；水能从经济学、社会学、伦理学等不同学科视角展开理论与实证探可开发588．875万kW·h，煤层气1．3362万亿m；硅、磷、铁、硫讨。此外，还有人专门从资源收益分配、财富与权力耦合效黄、铅锌、硫铁等矿储量分别为85．588亿t,37．27亿t,9．989亿应J、资本主义与生态破坏J、“富民与强区”悖论【、资源定t、11．53亿t、1459．4万t、140．3万t。此外，磷矿、泥炭等矿产储价、政府行为及国外工业化实践等方面进行探究思考，可谓见量位居全国前列，区域享有

6、西南“聚宝盆”之美誉。仁见智。按说资源区理应是经济发达地区，可现实则不然，有的然而，这一国家能矿基地脱贫任务相当艰巨。截至2011年甚至截然相反。正如美国经济学家亨利·乔治(HenryGeorge)底，贵州乌蒙山区仍有358．53万农村人口尚未脱贫。毕节市、所言，“很多情况下物质进步不仅不能解脱贫困反产生了贫六盘水市及普安县农村贫困发生率分别高达38．3％，35．5％和困”L9J，于乌蒙山国家能矿基地而言尤其如此。究其问题产生35．1％，贫困落后成为区域“最大特色”与“身份象征”。在这里，缘由，只有回溯到历史

7、现场取证才能对“财富悖论”进行客观公人均矿产占有量远超全国平均水平，可人均收入仅相当于全国正的科学诠释。的59．4％。出现了富集资源与区域发展不相称，资源开发与经翻开乌蒙山区开发史则发现，无论是国家“备战”思维下的济增长相悖，拥有资源而受穷的“财富悖论”现象。深度开发中，亟须从根本上找出病因从而破解发展悖论。面临资源环境约束趋紧，笔者在包容性增长理论的基础上从表象看，自然环境恶劣、地理条件复杂、发展基础滞后及提出国家能矿基地包容性发展，旨在使矿区资源价值正态分布生产力水平低下等客观因素的制约导致乌蒙山区经济社

8、会弱质并实现正能量释放。既尊重经济伦理又符合价值诉求，既注重低效运转。但实质上，制度设计缺乏理性，体制病理、产业刚性量的积累又注重质的提升，这对现实问题具有很强的解释力和导致的市场失灵，保障机制缺位以及发展体制软化等问题才是指导力。在过去很长一段时间里，人们以静态的思维视角识别矿区转轨发展的最大障碍所在。利益分配上的顶层设计滞后于动态的客观世界，把经济增长等同于经济发展。正是凭借“工具现实需求，利益