北京市医疗机构运营效率研究——基于DEA分析法-论文.pdf

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1、第l6卷第1期北京理工大学学报(社会科学版)Vo1．16NO．12014年2月JOURNALOFBEIFeb．2014．JINGINSTITUTEOFTECHNOLOGYfSOCIALSCIENCESEDITION)北京市医疗机构运营效率研究基于DEA分析法洪瑾，王姝雯(北京理工大学管理与经济学院，北京100081)摘要：运用DEA进行效率衡量和评估北京市医疗机构运营效率，分析造成现有医疗服务机构运营效率较低的原闪。针对现有资源配置与运营效率，结合北京市各种医疗机构发展的特点，提出：政府应在医疗改革和医疗卫生资源配置中起到重要作用，有效进行市场化调节，保障资源的优化利用。医疗机

2、构应承担解决人民医疗服务的基本责任，提高自身运营效率，提升服务水平与质量，达到最优的资源配置效果。患者应转变观念，接受社区医疗卫生服务和一些较低评级的医疗机构提供的诊疗服务。关键词：数据包络分析；医疗机构：运营效率中图分类号：C93—05文献标识码：A文章编号：1009—3370(2014)01—0070—062009年，新医疗改革推出后，医疗卫生机构面医疗机构运营效率的最大化追求是使医疗资临着重大的冲击，如何在变革中求生存成为医疗卫源达到最优的配置，产生最多的效益，这一追求贯生机构运营的首要目标。2012年公立医院改革逐步穿整个运营管理的整个过程．同时还要保持医疗机进入更深层

3、次的变革，北京市以市属5家公立医构救死扶伤的社会公益性，不能为了单一追求效益院——友谊医院、朝阳医院、儿童医院、积水潭医最大化而放弃自身的社会性和服务性。医疗机构的院、同仁医院作为试点推广“两个分开、三个机制”效益是蕴涵在效率之中的，效率是效益的基础，效的新政策，以求更好地促进医疗卫生事业的发展．益是效率的目标。没有效益，效率就失去了存在的促进我国医疗体系的完善。医疗卫生机构有序、高价值，而效益不以效率为动力．效益就不可能达到效地运营对推动基本公共卫生服务均等化，解决人持续的增长『l1。民群众“看病难、看病贵”的问题。不断完善基本医北京市医疗资源丰富．有效利用已有医疗资疗保障制

4、度和基层医疗卫生服务体系建设等具有源、提升医疗机构运营效率对实现医疗服务的公益重要的意义性和社会性具有重要的意义。根据北京市卫生局2012年4月26日发布的(2011年北京市卫生事业一、北京市医疗机构运营效率问题的提出发展统计公报》显示，北京市2011年末拥有卫生机医疗机构投入产出的全过程是依据法定程序构9699家(不含在京的部队武警医疗机构)。其中设立从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的运营，医疗机构9537家(含52家三级医疗机构、ll6家把特定投入资源按照特定要求转换成产出或服务二级医疗机构以及597家一级医疗机构)，其他卫的过程。从经济学角度上看，医疗机构的经营效率生机构

5、162家。在北京市569家医院中．有276家是指医疗机构对现有资源的优化配置能力．是投入公立医院，293家民营医院。2011年全市卫生机构产出能力、竞争能力和经营管理水平的总称。医疗总支出达到951．1亿元，比2010年增长l7．5％，其卫生机构运营效率是在保障其公益性和服务社会中政府财政补助160．7亿元，占到总支出的16．9％。的非营利性的前提下，最大限度地运用现有资源进医疗机构总支出901．4亿元(政府办医疗机构支出行优化配置，提高其运营效率，提升优质服务，提高占医疗机构总支出的81．8％)．财政补助134．4亿医疗机构在市场中的生存能力、投入产出率和可持元，与2010年

6、相比，均有较大幅度的提升。续发展能力。2011年末，全市卫生人员数(包括村卫生室的收稿日期：2013—05—10基金项目：教育部人文社科研究规划基金资助项目(10YJA630057)；北京市哲学社会科学规划资助项目(12CSB009)作者简介：洪瑾(1955一)，女，教授，E—mail：hongjin@bit．edu．en、迥2014年第1期洪瑾等：北京市医疗机构运营效率研究——基于DEA分析法·71·加Mm8642O舳乡村医生、卫生员、执业医师和执业助理医师、注册人员数达25l19人(其中卫生技术人员20677咖咖咖护士)达23．6万人，其中卫生技术人员18．2万人、人)；社

7、区卫生服务站有2388人(其中卫生技术人其他技术人员12534人、管理人员14993人、工员1924人)，与2010年相比均有所增长。2011年勤技能人员22497人、乡村医生和卫生员3746卫生服务中心(站)总支出75．4亿元，财政补助29．2人。卫生技术人员包含职业(助理)医师、注册护士亿元，比上年增长52．9％。和药师等其他卫生技术人员。从2007年来呈现出不断增加的趋势，如图1所示。，一，’．一一一一一一一一，●一<_删．●●一——医院_<⋯．社区卫生服务中心(站)_药师等其他卫生技