浅谈澳门城市规划体系的建立与挑战-论文.pdf

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1、浅谈澳门城市规划体系的建立与挑战ES_f_ABLlSHMENTANDCHALLENGESOFURBANPLANNINGSYSTEMINMACAO韩佩诗H0NPuiSi【摘要】澳门在自1999年回归后的10多年间，经mainlandexpertsandacademicunitstodorelevant济发展对社会民生和环境产生了重大的影响。以subjectresearches，paneldiscussions，andpublic往由于城市尺度小，人口不多，并没有建立具法cOnsultation．Thisarticlefirstofalldiscussesthe定性、整体性的城市规

2、划体系。近1O年来城市空problemsoftheMacao’Spreviousurbanplanning间急速改变，城市的历史空间与新发展空间同时system．Thenitanalyzestheefortsthatthesociety面临这一冲击所带来的挑战。市民对于生活质素andgovernmenthavemadeintherecentdecadeto提升的诉求以及对城市规划的关注，使政府当局exploreaplanningsystemappropriateforMacao’S自2008年起陆续就城市规划体系及相关的课题进society,economy,andenviron

3、ment，amongwhich行研究，包括委托内地专家及学术单位进行课题arekeyworksjointlydonebygovernments，the研究、专家论证、公众参与等，力求由下而上逐public，universities，andresearchinstitutes，andthe步建立一套合澳门本地情况的城市规划体系。本progressinsettingupthenewplanningsystem．文将阐述澳门以往城市规划体系上的不足之处，Finally，itsummarizestheupcomingchallenges追析近1O年来社会及政府在不断探索合乎澳门社tha

4、tthenewplanningsystemwouldbringtoMacao会、经济和环境的规划中所做的努力，当中官民society．学所进行的一系列的重要工作，有关规划体系建KEYWORDS：urbanplanning；planningsystem；立的进展情况，最后总结新的城市规划体系对于Macao澳门社会所带来的挑战。【关键词】城市规划；规划体系；澳门澳门从400多年前的小渔村到中西文化交流之地从葡人治理的城市到现在回归中国，是一ABSTRACT：Duringmorethantenyearssince座未曾受过战争与重大历史事件中击的具有外向Macao’Sreturnto

5、China，itseconomicdevelopment型经济体系的城市。其城市空间通过几个阶段的hassignificantimpactsonpeople’Slivelihoodandthe填海增量、新区建设和土地使用功能的变迁，有一璐溜、啊薄造弈洲_与荽睇9【文章编号】1002—1329builtenvironment．Inthepast，therewasnostatutory着一个未曾间断地演进过程。澳门多年来已形成一(2014)增刊1-0019-04andholisticurbanplanningsysteminMacaoowing了一套本土的城市规划管理方式但从总体规

6、划【中图分类号】TU984toitssmallscaleandpopulation．However．rapid至专项规划以至详细规划的规划编制系统，一直changesintheurbanspaceintherecentdecade都缺乏整体性与系统性。面对近10年来经济急速【文献标识码】Aposechallengestoboththeurbanlandscapeof发展，市民对生活空间质素的要求有所提升城[doi]1011819／cpr20141305athehistoricareaandthenewdevelopmentarea．市规划正成为居民日常生活的关注点。市民对于【作

7、者简介】Macaoresidentshavehigherdemandonquality生活质素提升的诉求以及对城市规划的关注使韩佩诗．澳门城市规划学oflifeandgreaterconcernsonurbanplanning．As政府当局自2008年起陆续就城市规划体系及相关会理事长(2008-2014)．澳门特别行政区政府城市aconsequence，inordertograduallyestablisha的课题进行研究，包括委托内地专家及学术单位规划委员会委员，高级规bottom—up