中共镇江市委组织部文件

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1、中共镇江市委组织部文件镇组通〔2013〕54号★关于印发《市级机关派驻经济薄弱村党组织“第一书记”考核管理暂行办法》的通知各辖市区委组织部、镇江新区组织人事部，市级机关各有关部门党委（党组），市级机关部门派驻经济薄弱村党组织“第一书记”：经市委领导同意，现将《市级机关派驻经济薄弱村党组织“第一书记”考核管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共镇江市委组织部2013年7月31日　　—5—市级机关派驻经济薄弱村党组织“第一书记”考核管理暂行办法为大力推动全市“百村万户”双达标行动，认真贯彻落实《关于选派市县两级机关干部到经济薄弱村担任党组织“第一书记”的实施意见》（镇组发〔2013

2、〕18号）要求，全面检验和考核市级机关派驻经济薄弱村党组织“第一书记”工作成效，大力营造比学赶超的浓厚氛围，确保驻村帮扶工作取得实效，特制定本暂行办法。一、考核对象市级机关部门选派的经济薄弱村党组织“第一书记”。二、考核时限担任村党组织“第一书记”任期内（原则上与任职村达标的时间相衔接），实行年度考核。三、考核内容考核采用百分制，截止为每年12月31日，其内容主要围绕推动经济薄弱村实现“两达标”目标任务，具体包括：1．科学制定发展路径（15分）（1）深入调查研究。深入一线调查研究，充分听取干部群众意见，组织村“两委”班子查找分析制约发展的主要问题。—5—（2）制定发展目标。科学制定出村集体经济

3、发展和农民特别是低收入户增收的总体目标（年度目标）、具体路径，有详细的实施方案，操作性较强，并作出公开承诺。2．引进服务发展项目（30分）（1）选准选好发展项目。立足能够推动村强民富，促进村级集体经营性收入、村民收入增长，因村制宜，找准选定发展项目，并拿出项目可行性报告。（2）引进落实发展项目。充分运用派出单位资源优势，整合多方力量，大力引进工业、农业、三产服务业以及建设标准厂房等项目，积极为项目建设发展引进资金、人才、技术等，促成项目尽早开工建设投产，并按照项目建设规划产生应有经济效益。3．帮助兴办农村实事（15分）（1）开展结对共建。积极推动本单位与挂钩村在党建工作、干部培养、精神文明建设

4、、低收入户帮扶等方面结对共建。积极向有关部门争取政策、资金等支持，有效推动村级基础设施建设。（2）关爱弱势群体。定期对帮扶村低收入户实施帮扶，努力推动通过五保、低保、救助等社会保障扩面提标途径，帮助失去劳动力的低收入户增加收入。4．推动“两个收入”增长（40分）根据“双达标”行动总体目标、年度计划及序时进度要求，完成任职村集体经营性收入、建档立卡低收入户人均纯收入“两个收入”的增长。四、工作要求—5—1．切实加强组织领导。市级机关驻村“第一书记”的考核管理由市委组织部牵头负责，市级机关相关职能部门以及辖市区委组织部、镇（园区、街道）党（工）委配合。各派出单位要切实履行好联系指导、支持帮扶、教育

5、管理等职责，在信息、技术、资金、项目等方面提供支持，切实当好驻村“第一书记”的坚强后盾。2．全面建立“周记月报季评”制度。加强驻村“第一书记”日常管理，严格执行驻村工作请销假制度，离开任职村1周以上的，“第一书记”需事前分别向所在镇（园区、街道）党（工）委和市委组织部履行请假手续，并告知所在辖市区委组织部。同时，建立并落实“周记月报季评”工作制度，驻村期间，“第一书记”每周要走访调研，认真撰写工作周记（或民情周记）；每月末要如实填写工作月报（表格附后），经所在镇（园区、街道）主要负责人审核后，于次月5日前分别报送市委组织部和市扶贫办；每个季度由市县组织部门或扶贫办通过召开座谈会、现场观摩会或实

6、地走访等形式，及时督促、指导驻村“第一书记”有计划、有步骤地推进各阶段工作。3．充分运用考核结果。—5—考核依据得分情况分为优秀（90分以上）、良好（75-89分）、一般（60-74分），较差（60分以下）四个等次，与年终考核、评先评优、提拔使用相挂钩，在年度考核时将一并进行满意度测评。选派干部年度考核结果向原单位反馈，“优秀”等次不占原单位名额，并作为全市“50佳”村党组织“第一书记”评选的基本条件、作为选用干部的重要依据。同时，将把指导、支持驻村“第一书记”开展工作情况，作为选派的市级机关部门领导班子及主要领导年度考核的重要内容。考核中，连续两次为“一般”、一次为“较差”等次的，将对“第一

7、书记”和所在单位主要领导进行诫勉谈话，一定时间内仍无明显改进的，责成更换“第一书记”人选，并将相关情况纳入市级机关作风建设和绩效管理考核中考评。4．注重强化舆论宣传。各地各部门要结合实际，充分利用报纸、广播电视、党建网等媒体，通过开设专栏、主题活动策划等形式，加强对“第一书记”工作的宣传引导，发现其中的先进典型和鲜活事例，营造良好的工作氛围。各辖市区、镇江新区要善于总结先进、推广典型，并于每双月1