施工企业劳务派遣管理浅议.doc

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1、最新【精品】范文参考文献专业论文施工企业劳务派遣管理浅议施工企业劳务派遣管理浅议　　【摘要】劳务派遣是当前被广泛运用的一种用工形式,虽然《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》的部分章节专门针对劳务派遣制定了相关规定,但企业在实际使用劳务派遣用工时,仍存在较多的问题。本文结合施工企业用工管理从如何规范用工和弥补劳务派遣不足的角度提出了一些意见,以期实现劳务派遣公司、企业和劳动者三方共赢。　　【关键词】企业；劳务派遣；管理　　中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：　　劳务派遣是当前被广泛运用的一种用工形式，也被认为是通过用有分离有效化解劳资纠纷、减轻用工成本、分担风险和责任的先进

2、手段。在一些劳动力价值市场化程度成熟的行业和地域，劳务派遣的确显现了自主灵活的优势，来自深圳的调查数据表明，外向型企业、股份制企业以及竞争激励的电信、银行等行业对劳务派遣需求非常明显，其从业人员以城市外来劳动力、大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。但劳务派遣并非放之四海而皆准，就施工企业的劳务派遣现状来看，劳务派遣用工及其管理困境实际上已经成为影响企业健康发展的关键性因素。最新【精品】范文参考文献专业论文　　2008年《劳动合同法》颁布实施前后，为规范用工，防范法律风险，某施工企业也开启了劳务派遣用工序幕。而在此之前，国家基建市场早已极度活跃，施工企业规模持续扩大，用

3、工数量越来越大，但属于企业的正式员工确不能几倍、数十倍的增加，项目管理模式要求短时间内完成工作任务后项目部随之解散，除了少数管理者，项目所需要的大量劳动力资源便由农民工来提供，因此劳动关系大多是以项目存续时间为时限，由农民工和项目部建立，这存在很大风险，双方几乎都得不到权益保障。而早已在其他行业广为应用的劳务派遣以其相对固定的劳资关系，看起来具备解决大量临时工问题的条件，所以与施工企业可谓一拍即合。但实际上，劳务派遣在施工企业里的应用存在不少问题。　　一、运作模式有缺陷。施工企业之所以选择劳务派遣，大多是为了解决数量巨大的临时工事实劳动关系的问题，但劳务派遣从根源上来说是作为补充

4、用工形式出现的，《劳动合同法》第66条也明确规定：“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。然而就劳动密集的施工企业来看，经派遣使用的劳务工数量远远超过企业正式员工，几乎分布在一线的所有岗位，随着规模日增，正式员工大部分只从事管理工作，企业的人才战略也转为每年只吸收少量的技术和管理人员，而劳务工是长远的、主要的生产力量，劳务派遣成了企业的主要用工形式。且施工企业大多存在自行注册和培育劳务企业用于管理劳务工的情况，虽然派遣公司在法律层面上与施工企业并无牵连，但实质上它仍是一个为企业专门从事劳务工管理的部门的角色。劳务派遣本质里的雇用和使用分离，分担风险和责任，降低

5、用工成本，灵活规范用工等优势并没有得以实现。　　二、用管脱离，劳务派遣公司名存实虚。如前所述，在用劳动力是被转化吸收到一个为满足法律要求而注册的劳务公司里，虽然《劳动合同法》规定了派遣单位注册资本不得少于五十万元，《劳动合同法实施条例》也对劳务派遣作了特别规定，并通过资金能力、业务能力、信誉等对劳务派遣公司的从业资格进行综合审查，但由于施工企业出于法律目的与劳务公司近乎一对一的合作关系，决定了劳务派遣公司主要任务只是组织与施工现场的临时工签订新劳动合同，并按人头收取管理费用于自我运转。劳务公司本身并不掌握劳动力资源，没有引退循环的调剂能力，也就谈不上能适时为施工企业提供合适的劳动

6、力和退出多余资源，而全部管理工作实际上都仍由施工企业的项目部完成，成千上万的农民工因一纸合同成为了劳务公司的员工，但他们通常只是签字按指印，连公司的名字都念不全。就劳动力资源上显现的作用来看，说此类劳务公司不如市场中介其实并不为过。最新【精品】范文参考文献专业论文　　三、责任模糊，风险仍然存在。实际上不管是市场化的劳务派遣公司，还是上述施工企业特色的劳务派遣，因为用工单位不直接与劳动者签订劳动合同，容易发生责任不清、互相推卸的情况，更加重了风险处置的成本。典型问题集中在劳务工的社会保险上。首先很多派遣公司并没有依法为所有劳动者办理社会保险。特别是施工企业巨大用工量和劳务工流动性大

7、带来的沉重社保负担和企业自身创效能力无法调和，派遣企业则更不可能承担，劳务工通常只参加工伤保险和购买商业人身伤害保险，即使这样，仍不能解决劳务工在派遣期间的人身安全问题，劳务工一旦在用工期间发生工伤事故，矛盾就突现出来。用工企业认为派遣公司应按法律规定承担劳务工的工伤处理责任，但派遣企业最多只能在保险范围内做出补偿，连带部分仍要用工企业承担，加上事件处理过程中的种种特殊情况，用工企业与派遣企业相互推诿的情况并不鲜见。最终的结果是企业花了钱还是逃脱不了责任，耗费成本与精力更大，对派