日本当前的环境问题与环境立国战略

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1、日本当前的环境问题与环境立国战略刘昌黎内容提要：日本虽然是世界上环境保护取得显著成效的国家，环境保护仍然存在着一些问题。为此，日本政府在实施《第三次环境基本计划》的基础上，制定了《环境立国战略》，提出了环境立国的目标和实现环境立国的政策取向，把环境保护推行了更高层次的发展阶段。关键词：日本、环境问题、环境立国ThecurrentenvironmentalproblemandfoundationalstrategyonenvironmentinJapanLiuChangliAbstract:Japanisre

2、nownedforitsefficiencyinenvironmentalprotection,however,therearesomeproblemsonthatissue.Therefore,onthebasisof,Japanesegovernmentestablished,raisingtheaimsandpreferenceforthestrategy

3、andfurtheringenvironmentalprotectiontohigherlevel.Keywords:Japan,environmentalproblem,foundationalstrategyonenvironment作者工作单位：东北财经大学国际经济贸易学院教授，博士生导师上海合作组织与东亚一体化研究基地研究员10日本当前的环境问题与环境立国战略内容提要：日本虽然是世界上环境保护取得显著成效的国家，环境保护仍然存在着一些问题。为此，日本政府在实施《第三次环境基本计划》的基础上，制定了《

4、环境立国战略》，提出了环境立国的目标和实现环境立国的政策取向，把环境保护推行了更高层次的发展阶段。关键词：日本、环境问题、环境立国一、环境保护的成效与问题（一）环境保护的成效自20世纪五六十年代的高速经济增长暴露出严重的环境问题以后，日本政府和企业就采取了积极的环境保护政策和行之有效的具体措施。经过几十年的努力，日本不仅成了世界上公害限制最为严厉的国家，也是世界上环境保护取得显著成效的国家和环境先进国。1.污染物排放显著减少根据表1的统计，1995年以来，日本主要温室效应气体的排放总量基本上得到了控制。19

5、90－1995年，主要温室效应气体排放量(按二氧化碳换算，下同)由12720万吨增加到134360万吨，增加了5.6%。2005年，温室效应气体排放量为135990万吨，只比1995年增加0.9%。1995－2005年，除二氧化碳排放量增加5.3%以外，甲烷、二氧化氮、氟利昂等的排放量都明显减少了。表11990—2005年度日本主要温室效应气体排放量的变化情况(按二氧化碳换算，单位：10万吨)年度合计二氧化碳(CO2)甲烷(CH4)二氧化氮(N2O)氢化氟利昂类(HFCｓ)氟利昂磷类(PFCｓ)六氟化硫(S

6、F6)19901272011　442334326－－－199513　43612　281310334202140169199613　57712　411302345198145175199713　51212　368292352198155148199813　07812　005283337193126134199913　29412　3582772731989791200013　47612　5672702991868668200113　22412　4102622641587257200213　54912　78625

7、22611316553200313　60212　8622472591256247200413　57012　876243259836345200513　59912　935241254715741资料来源[日]总务省统计局：《2008年日本统计年鉴》,2007年12月发行。从国际比较看，2005年日本温室效应气体排放量低于美国的724150万吨和欧盟（原15国，下同）的419430万吨，与2000年相比增加0.9%，低于美国增加的1.6%和欧盟增加的1.4%。其中，二氧化碳排放量日本为121420万吨，低于美国

8、的581700万吨，高于德国的81355万吨、加拿大的54860万吨、英国的52990万吨、意大利的45400万吨和法国的3810840万吨，占世界的4.5%，低于美国的21.4%，高于德国的3.0%、加拿大的2.0%、英国的2.0%、意大利的1.7%和法国1.4%。从人均和单位GDP的污染物排放量，日本从20世纪80年代开始就下降到了发达国家中的最低水平。2003年，日本人均有害气体排放量为2.64吨，略低于德