铁路项目部风险源管理与实施细则.docx

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1、目录一、总则2二、安全生产管理方针和目标2三、安全风险管理领导小组及其职责3四、危险源的分类、分级5五、风险源的辨识5六、危险源的评审、审批9七、危险源的控制措施10八、重大风险源卡控要点11九、危险源辨识及风险评价台账2344中铁十二局成兰铁路四项目部风险源管理办法与实施细则一、总则为了贯彻落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产，根据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》等相

2、关法律法规，结合我管段的实际情况，制定本办法。二、安全生产管理方针和目标1、安全管理方针安全第一、预防为主、综合治理；以人为本、健全机制、落实责任；强化管理、杜绝违章、消灭事故。2、安全管理目标①五无：无重大责任死亡事故、无重大行车事故、无特大交通责任事故、无重大火灾事故、无锅炉压力容器及压力管道爆炸及客运列车一般B类及以上责任事故；遏制“三违”行为和一般事故。②两控：重伤人数控制在0.5‰、轻伤负伤频率控制在10‰以内。③一确保：确保特种作业人员持证上岗率达到100%。44④一消灭：“一消灭”

3、即：消灭职工因工责任死亡事故。三、安全风险管理领导小组及其职责为保证本管段安全风险管理工作的有序开展，实现中铁十二局成兰铁路工程指挥部四项目部的安全生产管理目标，结合现场实际情况，决定成立中铁十二局成兰铁路工程指挥部四项目部的安全风险管理领导小组，安全风险管理领导小组组成人员如下：组长：乔广红副组长：马兴、陈方随、李保、常永杰、曾瑞、徐加飞、郭晨辉组员：赵敏、马友荣、李秋林、景磊、马奔、周建、李端、陈胜军、魏晓明、李晓飞安全风险管理领导小组办公室设在安全质量环保部。项目部安全风险管理工作具体由安

4、全总监具体负责。安全风险领导小组的主要任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结布置安全生产工作，定期开展安全生产检查活动等。架子队成立安全风险管理领导小组，开展本项目的安全风险管理工作。实行项目部→架子队→工班三级管理。项目部设1名主管安全管理工作的副经理，设安全质量部，并配足人员，负责安检工作；架子队配置1名安全员；班组设兼职安全员。安全风险管理领导小组机构如图1：44图1安全风险管理领导小组机构书记：马兴项目经理：乔广红总工：李保副经理：陈方随综合办公室主任：马奔驻地试验室：陈胜

5、军物资设备部部长：马友荣计划合同部部长：徐加飞安质环保部部长：常永杰工程部部长：曾瑞财务部部长：郭晨辉（架子队队长：乔广红技术负责人：李保44四、危险源的分类、分级危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级；危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。1、一般风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危险源列为一般危险源。2、重大风险是指可能引发一般及以上生产安全事故、可能引发铁路交通一般及以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。铁路营业线(含临近营业线)重大危险源分为三级：

6、①一级重大危险源：可能引起铁路交通重大及以上事故的。②二级重大危险源：可能引起铁路交通一般A类和较大事故的。③三级重大危险源：可能引起铁路交通一般B类及以下事故的。非铁路营业线重大危险源分为三级：①一级重大危险源：可能引起重大及以上生产安全事故的。②二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。③三级重大危险源：可能引起一般生产安全事故的。重大危险源包括施工过程可能造成人身伤害、生产安全事故、铁路交通事故或其他事故的关键工序、关键部位。五、风险源的辨识1、辨识范围①危险源辨识覆盖项目建设范围内的施

7、工、产品及服务活动的全44过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。②考虑七种危害因素a化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。b物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。c机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。d电气危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。e人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。f生物

8、危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。g施工过程中的设施危害等。③覆盖三种时态a过去：作业活动、系统、设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。b现在：作业活动、系统、设备等现在的安全控制状况。c将来：作业活动发生变化，系统或设备等在发生改进、报废、更换后将会发生的危害因素。④考虑三种状态44a正常：作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。b异常：作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态。c紧急情况：发生火灾、坍塌、倒塌紧