社区网格化管理的意义及其主要做法.doc

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1、社区网格化管理的意义及其主要做法【字体：大+小】2013-10-2209:39【视力保护：■■■■■■■】时昱社区网格化管理主要是指把原有的社区按照一定原则进行划分，从而在一个社区内形成多个“网格”，在“网格”内组建服务团队，依托计算机信息技术，实现对社区事务主动介入、快速反应、高效处理的一种社区治理模式。2013年4月，我县在前期试点的基础上，出台了《广徳县社区（村）网格化管理工作实施方案》（县办（2013）28号），为全县社区（村）开展网格化管理工作制定了“路线图和时间表”。社区（村）网格化管理工作也成为我县创新社会管理的重要举措和主要抓手。社区网格化管理最早起源于上海

2、市在抗击“非典”时所应用的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，后来经过不断总结完善，在2003年正式提出了“网格化管理”的概念。经过近些年来的不断实践，社区网格化管理已经发展成为基层社会治理的成功模式2—。社区网格化管理将社区管理纳入到更具体的空间地域范畴屮，在空问维度上对管理进行划分和整合，是社区管理理论在方法论意义上的拓展和创新。“网格化”也是一种配置体制和协作机制，是组织创新，其实质是资源的有机整合。它在不改变现行管理体制、不增加政府机关工作人员的前提下，通过不断完善社区服务、管理、监督等环节，把基层组织和基层干部的工作重心转移到为群众提供更好的公共服务上

3、来，要求基层干部把更多精力投入到服务群众的工作上去，是新形势下做好基层群众T作的长效机制和有效载体。其主要做法如下：一是科学、合理划分网格。社区网格化管理的第一步，是对社区在区域位置上进行科学、合理的分化，从而形成基层治理“网格”，这是一个把社区化整为零的过稈。我县按照“方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，以300户左右、约1000人为标准设置单位网格。从全国实践情况看，这一网格设置规模大体属于中等偏上标准。我具在实际操作中，要充分考虑“历史沿革、地理位置、居民生产生活方式”等因素，不必拘泥于“300户左右”。二是纟R建网格服务团队。在社区层面成立“网格化管理领导小纟fl

4、”，统筹协调木社区网格化管理工作；在网格层面成立“服务团队”，包括网格长、联络员，还包括木网格内热心公共事业的党员、干部、教师、医生、警察、科技人员、义工等，他们共同构成每个网格的“服务团队”。三是第一时间掌握社区民意。熟悉网格内备方面情况，第一时间掌握社区民意，是网格服务团队、特别是网格长的基础性T作。网格服务团队的最大优势是“从群众屮来”，并口大部分是非官员身份或者是以“非官员身份”参与社区服务的，从而在与社区居民交流沟通时具有天然优势，有利于其与广大居民保持血肉联系，确保信息畅通。四是快速、高效处理问题。网格服务团队在其网格内属于“全能型”纟H•织，网格长对网格内乞项

5、事务“全权负责”。网格服务团队对居民的衣食住行等各项事务都要主动介入、快速反应、高效处理。理想状态是实现全部事务网格内消化处理。五是实施信息化管理。在社区层面，建立统一的社区网格化管理平台；各社区网格作为了系统，设立终端，实现社区口常事务在网格内网络化办理。这一网络信息平台还应具备信息收集、处理、发布、群体交流讨论等功能。六是深化社区自治。社区自治，是指不需要外部力量的强制性干预，社区各种利益相关者习惯于通过民主协商来合作处理社区公共事务，并使社区进入自我教冇、自我管理、自我服务、H我约束的过稈。社区白治是社会发展的必然选择，是构筑和谐社会的基石。社区网格化管理的过稈，势必

6、要组织动员社区居民委员会、社区业主委员会、社区物业、社区非政府组织、社区居民、社区业主等纽•织和人群参与其中，这个过程也就成为社区备利益相关者充分表达个人或群体利益诉求、共同治理社区的过程，其实质就是一个不断深化社区自治的过程。