桃江县现代服务业十二五发展规划.doc

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1、桃江县现代服务业“十二五”发展规划二〇一一年五月三十日28目录前言……………………………………………………………2一、发展基础与机遇……………………………………………3（一）发展基础…………………………………………………3（二）发展机遇…………………………………………………4二、发展思路与目标……………………………………………6（一）指导思想…………………………………………………6（二）基本原则…………………………………………………6（三）总体目标…………………………………………………7三、发展重点………………………………

2、……………………7（一）改造提升传统服务业……………………………………71、加快发展现代物流业………………………………………72、完善提升新型商贸业………………………………………93、做大做强旅游产业…………………………………………124、稳步推进房地产业…………………………………………155、规范完善金融服务业………………………………………176、大力发展交通运输业………………………………………18（二）培育扶持新兴服务业…………………………………201、加快发展信息服务业………………………………………202、扶持发展社

3、区服务业………………………………………213、引导发展中介服务业………………………………………224、繁荣发展文化服务业………………………………………235、稳健发展公共服务业………………………………………25四、保障措施…………………………………………………26（一）推进体制创新，加大服务业改革力度………………26（二）放宽市场准入，推进服务业内外开放………………26（三）加强政策扶持，拓宽服务业融资渠道………………27（四）配套服务体系，改善服务业发展环境………………27（五）切实加强领导，推进服务业健康发展……………

4、…2828前言服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志，是加快城市化进程和提升中心城市竞争力的巨大引擎。近年来，全县经济发展迅速，服务业发展形势较好，呈现出很大发展潜力。省委、省政府提出，要把加快发展服务业作为培育经济新增长点、缓解资源要素和环境瓶颈制约、缓解就业压力、推进产业结构调整、提升工业化和城市化水平、促进人的全面发展的重大举措。加快服务业发展，对推进我县经济和社会事业更快发展，提升全县综合竞争力等目标的实现具有重大意义。为进一步提高全县服务业发展水平，实现服务业的快速发

5、展，根据县委、县政府“商旅活县”发展战略，特编制《桃江县现代服务业“十二五”发展规划》。本规划的主要任务在于分析我县服务业发展的基础与机遇，提出服务业发展的思路与目标，确立服务业发展的重点和任务，提出加快服务业发展的保障措施。《规划》期限为2011-2015年。《规划》是全县“十二五”重点专项规划，是加快全县现代服务业发展的指导文件。28一、发展基础与机遇（一）发展基础“十一五”以来，全县服务业显现出较快增长的态势，取得了一定成效，为“十二五”服务业的进一步发展奠定了良好基础。1、服务业对经济增长的贡献率不断提高。2010

6、年全县实现第三产业增加值达35.44亿元，年均增长率为11.4%，占GDP比重为33.3%，拉动经济增长5.0个百分点，占财政税收比重逐年上升，成为县域经济的主导产业。2、服务业发展领域不断拓展，投入不断加大。“十一五”期间，全县三次产业投资中，服务业投资所占比重逐年增加，基础设施不断改善，服务业新型经营业态开始涌现。交通运输、批发零售、餐饮旅游、金融保险、房地产等传统产业稳步增长，信息服务、社区服务、中介服务等新兴行业蓬勃发展，涉及领域逐步拓宽，服务内容不断增加，服务功能进一步健全。3、服务业主导作用明显增强。2010年

7、，在全县第三产业增加值中，商贸流通、交通运输、金融保险和房地产业是拉动县域经济增长的重要支柱，商贸流通业迅速增长。2010年，全县社会消费品的零售总额达39.16亿元，比2005年增加103.4%，年均增长17.6%。交通运输业稳步发展，2010年全县交通运输、仓储和邮政业增加值6.21亿元。全县民用车辆拥有量70515辆，同比增长14.328%。金融保险业发展较快。2010年末全县金融机构各项存款余额81.13亿元，比年初增加10.26亿元，增长14.47%，其中储蓄存款余额59.63亿元，增长12.4%。保险业务不断发

8、展，2010年全县财保、人寿保险两大保险公司保费收入3.42亿元，增长17.69%。信息服务业发展迅猛，2010年全县城乡居民拥有移动电话27.73万台，比上年增长26%；年末计算机互联网用户20358户，比上年增长2.1%。房地产市场平稳发展，2010年完成投资4.38亿元，开发商品房建筑面积61.2