以后企业所得税税收征管存在的题目及建议.doc

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1、当前企业所得税税收征管存在的问题及建议1、国、地税掌握政策有偏差，落实尺度不一样，应借助信息化手段,实现国、地税企业所得税管理信息的共享，促进不同征管机关对政策把握的一致性。2、各种新的经济组织形式不断涌现，国、地税所得税税收征管权划分亦逾加复杂多变，3、进一步明确执行《企业所得税法》各优惠项目的管理权。如技术开发费加计扣除的前提是新技术、新工艺，在判断上专业性要求较强,审核难度较大，对优惠政策的执行和管理十分不利。建立中介机构参与资格认证制度，使技术性、专业性较强的优惠项目的资格认证更具合理性和权威性，以更好地落实优惠政策。4、季度预缴申报表应相应增加内容。季度申报

2、表中没有调整增加和减少项目，以利润总额为基数计算预缴企业所得税造成企业申报数据不实，这样会给日后的汇算清缴工作带来不便。新申报表中无弥补亏损栏次，企业季度实现的利润弥补以前年度亏损不能在季度预缴申报表中得到体现，给税务机关的日常管理带来不便，企业只能变相调整相关数据，来应对申报设计的不合理，不利于税法的严肃性。建议在企业所得税季度申报表中添加纳税调整项目，在季度预申报时就进行必要的纳税调整；同时增加以前年度亏损弥补项目，减轻汇算清缴工作压力，提高工作效率。5、房地产企业清算缴纳的土地增值税，缺乏销售收入与之配比，而地产企业大多数是项目公司，形成的亏损难以得到有效弥补。

3、《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发［20061187号）文件下发以来，地产企业纷纷进行了土地增值税清算，但是由于土地增值税清算年度往往是在地产企业将开发产品全部售出后的年度，造成税法虽然规定土地增值税可以作为税金及附加在企业所得税前扣除，但是缺乏销售收入与之配比，形成项目公司的亏损既得不到抵顶，又无法退税的不合理情形。6、细化汇总纳税企业所得税征收管理办法应明确分支机构主管税务机关的职责，赋予其一定的检查权和管理权，尤其是对查补的税款享有优先入库权，以增强主管税务机关的管理积极性。同时，要将现行的有关办法、政策规定进行整理汇总，

4、建立一套汇总纳税企业管理运行机制，对总、分机构主管税务机关的责任归属、业务流程、工作完成时限、责任追究、追究主体等内容予以明确，保证管理工作的衔接顺畅。