案例1 帕累托的潜台词

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1、案例1帕累托的潜台词好坏标准取决于价值判断，但价值判断来源于何处？一种看法认为，什么是好，什么是不好不能由人说了算，因为不管什么人都是狭隘的、自私的，因而是有罪的。因此是非标准应该由人以外的神灵来定。这一观点会引导我们去了解神的旨意，从神学或宗教教义中去寻找好坏的标准。与之相反的观点则是人本主义的，持这种观点的人认为价值判断源于人的要求和愿望。但即使在这一点上取得了一致的看法，分歧仍然是巨大的。因为世上有很多人，每一个人的要求和愿望都是不同的。该以谁的要求和愿望来作为好坏评价的标准呢？一些人认为，世上只有某些人甚至是某个人的要求和愿望是明智的，而其他大多数人则不然。因此什么是

2、好、什么是不好要以那些明智人的理念和意志为标准。与此针锋相对的另一种观点认为，世上的人生来就是平等的，每一个人的要求和愿望都具有合理性，没有好坏之分，应该得到同等的尊重。帕累托是在后一种观念的基础上构建他的规范理论的。帕累托效率包含着这样的潜台词：人的要求和愿望是价值判断的唯一源泉，每一个人的要求和愿望都是合理的，应该得到同等的单重，社会资源怎样配置才好要由所有社会成员的要求和愿望共同来决定。可见帕累托效率决不仅仅是资源配置的一种特定状态，同时也是对一种社会伦理观念的认定。案例2中国的收入分配　　中国社会科学院经济研究所收入分配课题组从20世纪80年代后期，一直对个人收入分配

3、变化趋势进行追踪研究，分别于1988年、1995年、2002年展开三次全国范围的住户调查，得出如下结论：1、中国城乡收入差距世界最高从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势，但是从1997年起又逐步扩大。2001年城市居民的人均收入几乎是农村居民的3倍。2002年全国的基尼系数相对于1995年上升了大概两个百分点。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收认差距是世界上最高的。2、城乡收入差距仍在扩大从1995年到2002年，城镇内部的基尼系数的上升幅度最大，农村的基尼系数反而有所下降，然而城乡之间的收入差距却在扩大，城乡之间人均收入比率由1995年的2.8提高到2002

4、年的3.1。3、高收入人群收入超常增长全国收入差距的扩大并不是表现为低收入人群收入状况的恶化，而是表现为高收入人群收入的超高速增长。值得欣慰的是，农村的低收入人群组的状况都有某种程度的改善。4、落后地区收入差距最为明显从城乡之间收入差距的相对贡献率来看，西部地区最高，高达58.389%，而东部地区最低，37％。也就是说，越是相对落后的地区，城乡之间的收入差距越加明显。资料来源：李实、岳希明（2004）。案例3民间资本占杭州湾大桥资本金五成2003年6月3日，世界上最长的跨海大桥――杭州湾跨海大桥70亿元的建设项目贷款举行签字仪式。大桥项目计划总投资118亿元，其中民间资本占了

5、50.26%，这是宁波市重大工程建设首次吸纳民间资本参与，表明基础设施建设的投资体制实现了新的突破。杭州湾跨海大桥全长36公里，计划项目资本金占35%，宁波和嘉兴两地按　9：1的比例出资组建项目公司，其余建设资金请银行贷款解决。有关银行在进行全面综合评估后，先后出具了由各总行签发的贷款承诺书，其中国家开发银行承诺贷款40亿元，工商银行20亿元，中国银行和浦发银行各5亿元。基础设施行业一直是民间投资准入的禁区。而作为国务院批准立项的国家特大型基础建设项目，民间资本的大规模参与无疑向人们发出了这样的信号：民间资本正向更多领域伸展。大桥经济利润诱人（25年内回报率12.5%）是吸引

6、民间资本进入的首要原因。专家分析，从宁波到上海的莘庄，走沪杭甬高速公路约为304公里，从大桥走只有170公里，而且收费还便宜30元到40元，大桥的竞争力显而易见。据估算，6车道的跨海大桥建成第一年，每日通过标准车量约为4.5万辆，2015年增至8万辆，到2027年将增加到9.6万辆，按此计算，25年内投资者年回报率约为12.5％。而且在大桥建成后，几乎没有同类产品可以竞争，使得回报极为稳定。难怪参与杭州湾大桥研究和设计的一家权威单位说，在他们20年来接手的近200座大桥中，杭州湾大桥堪称效益最好。案例4太原市污染权交易2001年10月13日，中国第一个关于二氧化硫排污交易的地

7、方性规章《太原市二氧化硫排污交易管理办法》发布。在美国未来资源研究所和中国环境科学研究院的帮助下，太原市开展了二氧化硫排污交易的研究，中外专家共同起草了二氧化硫交易管理办法。该“办法”在太原市经过充分讨论和反复修改，更加符合太原的实际。9月19日经太原市政府常务会议讨论通过，成为该市实施二氧化硫排污交易的依据。该办法共29条，目标是以最低费用实现二氧化硫总量控制。办法规定：“二氧化硫排污交易”，是指在总量控制前提下排污单位之间进行的二氧化硫排放配额的买卖；市环境保护行政主管部门对二氧化硫排污交易实施统一