推进京津冀协同发展应树立系统思维-论文.pdf

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1、UNGDAOGUANZHU推进京津冀协同发展应树立系统思维文／陈春生京津冀协同发展已经上升的程度、质量和成效，首先取决为国家重大战略。推动和实现协一于对要素和层次认识的广度和、重视要素作用：树立京同发展，不仅要从实证角度研究津冀协同发展的动力观深度。协同发展的对策和措施，而且应实现京津冀协同发展，必须转变思维方式，树立协同发展的按照系统论观点，要素是系重视要素的有用性，明确各要素系统观和系统思维，掌握和运用统的基本组成，也是协同发展的在协同发展中的地位和作用，具协同发展的方法论。基础和依据。任何系统都必须具体分析协同发展中各要素的构从系统论角度看，所谓协同有一定数量的要素，一切要素只成和分

2、布。不仅要考量每一要素发展，是指多种资源和要素有效汇要是在系统中就都有用。这些要的变化所导致的其他要素的变聚，通过突破各发展主体之间的壁素尽管有着自身地位、性质和作化和可能引起的京津冀协同发垒，充分释放彼此间“人才、资本、用大小、强度的区别，但对于它展整体的变化，而且要考察各要技术、信息”等要素活力而实现深所构成的系统而言却都是有用素在系统整体联系中所发挥作度合作，协调一致地完成某一目标的，而要素在系统中又可分布为用的变化和转换，特别是对于由的活动和过程。可见，协同是围空间和时间层次，即时间和空间众多要素构成的庞大复杂系统绕发展目标，多主体、多因素共意义上的子系统，一个复杂系统来说，任何一

3、个要素的变化，任同协作、相互补充和配合的行为。都是由众多要素在空间和时间何一项举措的出台，都可能牵一协同发展要遵循一定规律、按照上分层构成的。推进京津冀协同发而动全局，影响系统的整体变一定规则和机制进行。根据对协发展，涉及方方面面，涵盖各个化。忽视了哪一个要素，或者忽同发展过程的系统分析，对应于领域，必须从要素和时空层次上视了哪一个领域和环节，都可能系统论的三个基本概念——要素、进行系统定位和设计，才能全面导致整个系统的离散、衰退甚至结构、功能，我们可把协同发展规深入把握京津冀协同发展的目崩溃。在京津冀协同发展中，虽律概括为要素有用、动态相关和群标和任务、结构和功能、动力和然三方所处的地位

4、和作用不尽体互补、整体优化四个原理。这四基础。这既是运用系统思维的前相同，但都有着牵一发而动全局个原理也相应地反映了协同发展提，也是推进京津冀协同发展的的作用。只要充分认识和把握自的动力观、联系观、合作观和大局先决条件，它反映了京津冀协同己在京津冀协同发展全局中的观发展的动力观。京津冀协同发展作用，找准坐标定位，积极争取ImI领导之友2014．5L_NGDAoGUANZHU主动，就一定能化弱势为优势，进京津冀协同发展时提出：要着同。对于京津冀协同发展系统而变不利为有利，更广泛地激活各力加快推进产业对接协作，理顺言，主要不是看其某一要素、某自的要素资源，实现整体的又好三地产业发展链条，形成区

5、域间一环节、某一举措的好坏，更重又快发展。产业合理分布和上下游联动机要的是看其各个要素、各个环因此，推进京津冀协同发制，对接产业规划，不搞同构性、节、各项举措之间是否有机关展，应通过系统运筹和设汁，充同质化发展。这就表明，京津冀联，它们结合在一起能否形成科分发挥每一要素的功能，使京津协同发展是一个相互影响、相互学合理的结构，能否形成有效运冀协同发展中的各个主体、各种促进的联动过程。在这一过程行的机制，能否产生优化的系统力量、各方面资源共同作用，各中，作为京津冀协同系统中的诸功能。正如哲学家布莱基所说：领域、各层次、各环节协同发力，要素不是孤立的，而是相互区别“组织得好的石头能成为建筑，从而

6、让京津冀系统中的一切劳和联系、相互依赖和制约、相互组织得好的词汇能成为漂亮的动、知识、技术、人才、资本、管理作用和发展，即动态相关的。正文章，组织得好的想象和激情能等要素的活力竞相进发，尽最大是这种动态相关性，把诸要素有成为优美的诗篇。”在这里，组合可能提高要素的有用率。机结合在一起，形成相对稳定的的作用不是对协同发展的各部同时，还要关注不同要素在结构，推动着京津冀协同系统不分及各构成要素进行简单分析不同时空层次上的特殊作用，具断向纵深发展。京津冀协同发展和叠加，而是根据各部分的属性体分析各种要素在京津冀协同就是建立在要素相互作用的动和特征、性质和功能，在全面分发展过程中的性质、特点和作用

7、态相关性基础上的。协同本身就析各构成要素基本性质和相互的大小、强度。不仅要仔细分析意味着将两种或两种以上事物关系的基础上，综合其可取部分诸要素在具有同时态的市¨对稳的一部分或全部要素有机结合，后所形成的具有整体性质和优定空间中的层次分布，考察各要通过改变结构和重新建构形成化功能的协同发展系统。运用动素在推进京津冀协同发展中的新的整体。它不是把两种或多种态相关原理指导协同发展，需要层次地位和作用，而且要深人分事物的属性、功