亦庄新城规划 2005-2020

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1、亦庄新城规划2005-202059目录第一章总则1第二章新城定位、发展目标与策略4第三章区域协调与城乡统筹发展7第四章新城总体发展12第五章产业发展与布局引导20第六章社会事业发展及公共服务设施规划22第七章生态环境保护与建设27第八章资源节约、保护与利用32第九章综合交通体系35第十章市政基础设施40第十一章防灾减灾规划44第十二章建设导控与分区管制47第十三章新城近期发展与实施政策53注：文本中楷体字部分为非正式内容，仅为文本正式条款内容的必要说明。第一章总则59根据国务院对北京城市总体规划的批复和《北京城市总体规划（2004年－2020年）》（以下简称总体规划

2、），新城作为未来的发展重点，是提升首都核心竞争力的重要地区。规划以全面落实总体规划对亦庄新城的战略定位为目标，以现状条件为基础，以资源集约利用为前提，以发挥比较优势为动力，抓住战略发展的机遇期，通过贯彻落实科学的发展观，实现亦庄新城健康、持续、快速发展，达到疏解中心城人口和功能，推动北京城市空间结构战略转移，构建首都和谐社会的目的。第1条《北京城市总体规划（2004年—2020年）》确定在北京市域范围内构建“两轴—两带—多中心”的城市空间结构，亦庄被确定为北京市未来重点发展的三个新城之一，并承担高新技术产业发展中心的城市职能。总体规划要求大力推动新城建设，积极引导产

3、业和人口向新城集聚。要求充分依托现有卫星城和重大基础设施，建设相对独立、功能完善、环境优美、交通便捷、公共服务设施发达的健康新城。为了全面落实总体规划，适应新的定位和发展需要，推动开发区向综合产业新城转变，特编制《亦庄新城规划（2005年－2020年）》。第2条指导思想及原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。（1）贯彻“五个统筹”的原则。结合亦

4、庄发展的实际，统筹区域发展，协调好亦庄新城与中心城、市域其它新城以及京津城镇发展走廊上各个节点的发展规划，特别是在经济和产业的发展方面，与中关村科技园区海淀园和天津滨海新区协调；统筹城乡发展，推进周边乡镇城镇化进程，实现开发区与乡镇协调发展59；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，努力建设成为促进国内发展和扩大对外开放的结合体，成为跨国公司转移高科技、高附加值制造环节、研发中心及其服务外包业务的重要承接基地。（1）坚持以人为本，建设宜业宜居的人居环境，提升经济活

5、力和保障就业，切实解决好交通、入学、就医等关系人民群众切身利益的问题。切实保障合理配置各级各类公共服务设施，并进行人性化的细节设计。（2）坚持可持续发展，加快转变经济增长方式，建设资源节约型和生态友好型城市。大力发展循环经济，重视生态环境的保护与建设，确立“节约优先”的思想，实施节地、节水、节能和节约材料的建设标准，成为高标准建设新城的典范。（3）建立高效、便捷的城市支撑体系，切实保障城市安全。建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系，按照适度超前，优先发展的原则，建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。第1条规划范围本次规划确定的规划区范围为亦庄新城地区，

6、总面积为508.5平方公里。并以新城作为研究的重点，面积约212.7平方公里。第2条规划期限规划期限为2005年至2020年。近期为2005年至2010年，远期为2011年至2020年，远景为2020年以后。第3条规划依据（1）国务院对北京城市总体规划的批复（2）《北京城市总体规划（2004年—2020年）》（3）《东部发展带协调规划（2005年－2020年）》（4）《限建区规划》59（1）相关法规第1条规划编制的重点（1）区域协调。将亦庄新城放到不同层面分析，研究发展的优势和限制性条件，尤其是同京津塘产业带各开发区、市域主要新城之间的协调与协作，形成错位发展。（2

7、）新城定位和发展。根据总体规划对亦庄新城的战略定位，针对存在的现实问题，在充分分析生态平衡、人口结构与分布、基础设施导向、产业发展等一系列因素的基础上，科学确定新城的发展布局，引导新城理性增长。（3）生态保护和资源集约利用。强化生态保护、资源集约利用的前提地位，建设资源节约型和生态友好型社会，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。（4）人口结构与素质。通过创造宜业宜居环境，活跃用人机制，加大公共教育经费投入等措施，实现对中心城人口的疏解和高素质人才的集聚。（5）公共服务设施和基础设施建设。保障公益性公共服务设施的均衡配给和公共基础设施建设，实现新城资