世行贷款项目桂林市环境综合治理工程

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1、世行贷款项目桂林市环境综合治理工程环境影响评价总报告编制单位：广西壮族自治区环境保护科学研究院证书编号：国环评证甲字第2902号编制时间：二○一三年十一月目录1前言-1-1.1项目总体背景-1-1.2环境评价总报告概况-2-1.3环境评价范围、评价时段及环境保护目标-4-1.4环境影响因子和评价因子-5-1.5环境政策法规文件-8-2项目描述-12-2.1项目的组成部分、投资和实施时间表-12-2.2工艺特性-15-2.3项目组织机构及实施机构-26-3环境质量现状和社会环境现状-28-3.1项目所在地自然及社会环境概况-28-3.2供水、排水系统

2、及污泥处置现状及其管理-31-3.4环境质量现状调查与评价-41-3.5保护区及文物-42-4环境影响评价及减缓措施-43-4.1环境影响评价-43-4.2减缓措施-70-5公众参与与信息公开795.1目的、方式和范围795.2信息公开795.3公众参与调查796替代方案分析-80-6.1比选分析的目的和原则-80-6.2零方案分析-80-6.3给水子项的替代方案分析-81-6.4排水子项的替代方案分析-82-6.5污泥处置方案比选分析-83-7环境管理与监测计划877.1环境管理计划877.2环境保护监督计划917.3环境影响减缓措施927.4环

3、境监测计划-103-7.5环境管理培训计划-103-7.6环境管理计划的信息管理-106-8结论-109-世行贷款项目桂林市环境综合治理工程环境影响评价总报告1前言1前言1.1项目总体背景1.1.1项目意义桂林是世界著名的风景游览城市和历史文化名城。位于广西壮族自治区东北部，湘桂走廊南端。东、北与湖南省相邻。湘桂铁路与漓江纵贯，在建的贵广高铁横穿全境，有321、322、323三条国道穿过。东经109°36′至111°29′、北纬24°15′至26°23′，平均海拔150m，北、东北面与湖南省交界，西、西南面与来宾市相连，南、东南面与梧州市、贺州市相

4、连。目前桂林市区现有人口约75万人，财政收入约120亿元。根据广西壮族自治区党委、自治区人民政府《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》及其配套文件精神（桂政[2011]30号）和《桂林市城市总体规划纲要（2010-2020）》，桂林市今后5年要发展为特大城市，城市人口达到120万人，建成区面积约100km2。要实现这一目标，必须加强市政基础设施的建设，为城市的发展提供保障，提高基础设施的承载能力。根据桂林市2008~2012年统计年鉴，桂林市旅游人口2008年为857.7万人，2012年增长至1361万人，保持8%~19%的增长率，年平均增长率为

5、11.67%。可见桂林市区的旅游人口数量逐年稳步增长。总体规划将城市性质定位为：国际性风景旅游城市，国家级历史文化名城，中国山水城市，桂北及周边地区区域性中心城市。随着城市建设及配套服务设施的不断完善，以及两江国际机场的扩建，未来旅游人口将进一步增长。根据《2012年桂林市环境状况公报》，漓江兴安县段、灵川县段、市区段、阳朔县段等水质良好。污染物浓度处于较低水平，各项监测评价指标的达标率为100%。其它干流及支流水质也全部达标。全市集中式饮用水源地水质除粪大肠菌群存在不同程度超标外，其它监测评价项目全部达到国家地表水Ⅰ～Ⅲ类水质标准。市区风景湖塘水

6、除总氮、总磷超过Ⅳ类水功能区保护标准外，其余评价项目均达到保护标准。除芳莲池水质营养状态级别为轻度富营养以外，其余5中国·广西环境保护科学研究院地址：广西南宁市教育路5号电话：0771-5331497邮编：530022EnvironmentalProtectionResearchAcademyofGuangXi.P.R.ChinaAdd:5JiaoYuRoadNanningGuangXiTel:0771-5331497Post:530022-110-世行贷款项目桂林市环境综合治理工程环境影响评价总报告1前言个湖塘水质营养状态级别为中营养。随着城市建

7、设和人口的增长及旅游人口的增加，污染物将不断增加，水环境污染控制依然是重点工作。桂林市利用世行贷款进行桂林市环境综合整治工程，包含供水子项、污水和污泥子项和水环境监测、污染控制子项，目的是提高桂林市供水和环境卫生服务发展水平，可以更好地改善桂林市的投资环境，促进桂林市城乡经济社会的加快发展，具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。桂林市属于经济欠发达的西部城市，工业基础薄弱，财政收入有限，资金缺乏，因此，能利用世行贷款进行桂林市基础设施建设，加强环境综合治理，改善生态环境具有十分重要的意义。1.1.2世行的贡献世界银行和桂林市在城市环境建设方面曾有

8、过良好的合作关系，为改善部分城市环境基础设施和提高城市化水平做出了积极贡献。从1998年至2008年，桂林市世界银行贷款项