乐至县国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要

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1、乐至县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”（2011—2015年）时期，是乐至“坚持科学发展，构建和谐帅乡，努力建设民富县强全面小康新乐至”的关键时期。乐至县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（简称“十二五”规划纲要），根据党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次全会、市委二届十四次全会要求，在全面回顾“十一五”（2006—2010年）发展新成就和深入分析“十二五”发展新阶段的基础上编制，是引领未来五年乐至经济社会发展新跨越的宏伟蓝图，主要阐明发展战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，突出战略性、导向性、可操作性和地方特色，是“十二五”期间推动乐至经济社会加快发展、跨越

2、发展、科学发展的方向指南和行动纲领。第一章规划基础与形势分析-92-第一节“十一五”发展成就“十一五”期间，县委、县政府团结和带领全县人民，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握发展第一要务，大力实施“三大战略”，深入推进“三化互动”，努力实现“三大突破”，坚持“保增长、保民生、保稳定”工作主线，取得了经济实力增强、社会事业进步、人民生活改善、人居环境优化新成就，圆满和超额完成了“十一五”规划确定的目标任务，经济社会迈上了新台阶。一、国民经济快速增长，结构调整取得新进展经济增长速度加快。2010年，预计全县地方生产总值（GDP）实现90.6亿元，比上年增长16.6%。“十一五”期间，按可比价计算年均

3、增长13.9%，是我县经济发展最快的时期之一。其中，第一产业年均增长1.9%，第二产业年均增长28.1%，第三产业年均增长11.3%。人均GDP达到12800元，年均增长20.4%。经济效益显著提高。-92-三次产业长足发展，实现利税快速增长，经济运行质量继续改善。预计2010年地方财政一般预算收入达到2.9亿元，比上年增长40.8%，“十一五”期同口径年均增长27.6%。产业结构日趋优化。一、二、三产业增加值的比重由2005年的43.2：24.3：32.5转变为26.9：47.8：25.3。农业在保持稳定增长的前提下，比重下降了16.3%，内部结构发生了积极变化，畜牧业增加值占一产业增加值的

4、比重达到45%，经济作物增加值占种植业增加值的比重达到52%；第二产业比重上升23.5%，企业组织结构明显改善，部分行业的产业集群已具雏形；服务业蓬勃发展，旅游经济快速增长，商贸服务业得到整合，市场繁荣活跃。二、农业基础地位稳固，特色产业支撑作用增强-92-农村经济稳步发展。以农业产业化建设为重点，加快农业结构调整，粮食生产稳中有升，生猪、山羊、蚕桑等产业特色日益凸显，产品质量和效益明显提高；社会主义新农村建设取得初步成效。2010年，全县实现农业总产值38.5亿元，同比增长3.2%，“十一五”期年均增长1.5%。工业经济加速发展。2010年，预计全县完成规模以上工业增加值41亿元，同比增长3

5、6%，“十一五”期间年均增长36%。工业集中区发展势头强劲，入园企业65户，工业集中度达到85%。纺织、食品、医药、建材、机电、造车六大产业格局基本形成。第三产业发展迅速。以旅游业发展为重点，发挥其龙头牵引作用，加快第三产业发展。2010年，预计第三产业增加值达到22.9亿元，同比增长11.5%，“十一五”期年均增长12.1%，三次产业结构进一步优化。三、基础设施明显改善，发展基础更加坚实城镇化水平大幅提高。-92-“十一五”期间，我县城镇体系不断完善，城镇化水平持续提高，城镇化处于快速发展阶段。2010年，全县城镇人口21.3万人，城镇化率达到30.5%，比2005年提高8.5个百分点。基础

6、设施建设成效显著。“十一五”期间全县固定资产投资累计完成155.5亿元，年均增长44.7%。交通、水利、能源、市政等基础设施建设成效明显，成安渝、遂资眉两条高速公路开工建设，完成农村联网路182.5公里，通乡水泥路850公里。毗河供水工程已获国家发改委批复，新建、整治一线水利工程6574处，解决农村饮用水安全20万人。110KV皂角输变电站建成投运，220KV文峰输变电站即将开工，农村电网建设累计投入资金2.8亿元。城市污水处理厂、垃圾处理厂建成投运。城市品味不断提升。2010年，县城建成区面积达到15平方公里，城市绿化率31%，城市亮化、美化、绿化“三化”建设规范有序，城市管理上档升级，城市

7、品味进一步提升。四、改革开放不断推进，经济活力显著增强体制改革深入推进。全县体制改革稳步实施，集体林权制度主体改革、水务体制改革、国有企业改革顺利完成，企业“五方联动”融资体制不断完善，土地流转制度改革成效明显，扩权强县试点工作有序推进。-92-对外开放不断深化。区域合作加快推进，开放合作空间进一步拓宽。2010年，全县招商引资签约项目120个，到位国内资金88.2亿元，“十一五”期年均增长65.