新形势下搞好县委办公室工作的思考.doc

新形势下搞好县委办公室工作的思考.doc

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1、办公室工作的思考随着县乡党委换届工作的全面完成,领导体制较之过去有了新的变化,作为参与政务、办好事务、搞好服务的县委办公室,如何调整思维、改进方法,进一步发挥参谋助手、督促检查、综合协调作用,更好地适应党委总揽全局、协调各方的需要成了摆在面前的首要问题。**作为全市最早完成县委换届工作的县,针对换届后出现的一系列新情况、新问题,我们采取了一些措施,确保了工作的正常运转。现将有关情况向各位作汇报,希望与老大哥县市共同探讨,并得到领导和兄弟县市的指点和帮助。一、面对新情况采取的新举措(―)针对服务对象增加,强化副主任作用。这次换届,减少了副书记职数

2、,表面看,办公室直接服务对象减少,减轻了工作量,但在实际工作中,我们感到,办公室工作量非但不减反而增加。因为实行常委负责制后,办公室服务对象变成了所有常委,服务对象的增加,迫使我们不得不调整副主任对口联系领导工作,在副主任职数不变的情况下,每个副主任联系的领导就由原来的一个变成了三个,一定程度上强化副主任的作用。(二)针对协调任务加重,增加工作职责。县委换届后,副书记减少,过去副书记分管联系的一些工作均由副书记召集相关部门安排落实,现在一些工作直接落到了办公室,而办公室与领导联系紧密度减弱,没有直接分管的领导可以请示,只能直接与有关部门联系协调

3、,这就加重了办公室的协调任务。针对这种情况,我们充分发挥办公室人员作用,实行副主任带工作人员联系重点工作制度,一个副主任带领几个工作人员,具体联系几项重点工作,负责直接与部门协调联系,形成了办公室与部门之间相互沟通、增强联络的制度,确保了重点工作的有序推进。(三)针对制发文件中的脱节现象,改进办文程序。办文是办公室的一项主要任务,过去涉及副书记分管工作的发文,一般由副书记安排相关部门或办公室相关人员起草,再交办文科作规范,然后交联系工作的副主任或主任审核,最后直接送分管副书记签发。实行常委负责制后,常委们所负责的工作需要以县委或县委办发文时,往

4、往是常委们审核后直接交县委办公室办理,难免会形成县委主要领导或副书记不知晓的问题。为了保证办文工作的高效,我们坚持了一个口子进、一个口子出,凡是由县委或县委办下发的文件,必须经办文科登记,注明文件草拟单位、拟稿人、审核的常委等,送主任阅后再由主任报告书记或副书记,最后由书记或副记签发。(四)针对办公室与领导工作联系松散的实际,加强调研工作。由于副书记职数的减少,过去副书记分管联系的一些工作分解到了常委身上,而常委们又分布在不同部门,办公室与常委们的联系远不如过去与副书记的联系紧密,这样,办公室人员对常委们所负责的工作情况熟悉程度远不如过去,无形

5、拉大了办公室工作与实际工作之间的距离。为了解决这一问题,换届后,我们组织办公室人员,定期和不定期地深入乡(镇)和县直部门,广泛开展调研活动,全面了解常委们分管联系工作的情况,为缩短办公室工作与实际工作之间的距离,切实当好领导的参谋助手,确保工作的实事求是打下了基础。(五)针对督查工作难度加大的实际,改进督查方法。实行常委负责制后,过去交副书记办理的一些事项,现在直接交由常委办理,且不经过办公室直接送达常委手中,使得一些问题的办理情况县委办公室无法知晓,这给办公室对全县需要重点督查的内容把握不准,增加了督查难度。针对这一情况,我们改进办事程序,加

6、强与常委联系,积极争取常委的领导。如县委主要领导批由常委督办的事项,由收发人员登记后告知县委督查室和联系常委的副主任,再转常委,然后由副主任与督查室一道主动与常委联系,了解常委的工作安排,以便督查工作的有序开展。二、加强和改进办公室工作的思考随着县乡领导体制的改变,面对办公室工作出现的新情况、面临的新问题,要充分发挥参谋助手、综合协调、督查检查和后勤服务的重要职能,就要求我们用新的眼光审视工作,认真分析新情况,不断探索搞好办公室工作的新路子。(一)改进办公室机构设置,增大职能职责。实行常委负责制后,随着服务范围的扩大,客观上要求办公室在内部机构

7、设置上有所改进。可调整完善原有机构,增设内部新的机构,如增设党务科,负责县委分管领导的服务工作,联系党务、精神文明建设、政法、群团等方面的工作。增设调研科,负责对全县经济、党建、精神文明建设、考核等工作中一些重大政策问题的专题或综合调查研究,提出对策建议,传递外地经验,提出适合本县实际的建议,组织和协调县内有关部门开展相关重大问题的调研。分设秘书科,鉴于工作实际,可设秘书一科和秘书二科。秘书一科负责书记的文字材料和服务工作,负责全县重大会议筹备、重要工作的办理以及常委会议题收集和督促办理等工作;秘书二科负责副书记的文字材料和服务工作,负责办公室

8、的日常文字材料以及主任办公会、支委会、支部大会和办公室其他有关会议的筹备、工作落实等。如有可能,建议全市统一作规范性要求,以便上下对口、方便工作。(二

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