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时间:2018-10-05
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1、对新形势下搞好农民科技教育培训的思考张德军/山东省农业广播电视学校金乡县分校当前,我国正处在经济体制改革和社会转型的关键时期,在经济社会发展的过程中,不断地出现新情况、新问题,经济关系发生了深刻的变化,社会关系面临重大调整,社会经济形式、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式曰趋多样化。要实现经济社会的发展,农村的经济发展问题已经摆在了首位。尽管政府加大了种养结构调整的力度,取消了农业税等多项优惠政策,可是推进农业向市场化发展,向高效农业发展,提高农民收入仍存在着一定的难度。特别是以农业为主的县(市),一般为人口密度大,人均耕地面积少,自然资源贫乏,交通旅游业欠发达,大中型企业少,造成农村
2、劳动力在木地向非农产业转移的少,剩余劳动力日益增多。尤其近几年来,出现了青壮年外出打工的热潮,导致了务工农民文化层次偏低,年龄结构偏大,从而影响了农业新技术的推广,造成农业产业结构调整难,农村发展难,农民致富难。十六大明确提出了“要实现全面建设小康社会目标,就要造就数以亿计的专门人才和一大批拔尖创新人才”,而民族的振兴、人民的幸福也离不开强大的科学、技术、文化作支撑,农民科技教育培训工作进一步加强并落到实处尤为重要。只有搞好农民科技教育培训,才能提高农民应用新技术、新成果的能力,才能为农村稳定、农业发展、农民增收致富奔小康发挥重要作用,实现社会经济的全面提高。一农民科技教育培训现状近年来,
3、随着政府对农村劳动力转移培训工作的力度不断加大,培训重点由农民科技教育培训向农村劳动力转移培训倾斜,农村青壮年劳动力和有一技之长的农民纷纷外出打工,导致农民老龄、低龄两个极端化,农民科技教育培训工作难度加大,培训工作意识也逐渐淡化。现状主要表现在以下几个方面:1、农民文化层次低,接受能力差。虽然国家倡导普及九年义务教育,但还有相当一部分地区仍有文盲和半文盲,大部分为初中和小学文化程度,而只有一少部分高中以上文化程度。由于文化基础参差不齐,相对偏低,所以对新技术、新成果、新思想接受能力差。2、接触的新技术、新知识,不能系统化。农民科技教育培训本身面对的就是一个特殊的群体,不可能象全日制的教育
4、形式那样从根源到结果都讲述,而只能讲实际应用措施和一些实际操作技术,可是由于没奋良好的文化基础作保障,对新技术、新成果、新品种,不能根据自己的实际现状加以运用,与生产实践相脱节,达不到原有的0的和效果。3、思想观念守旧,墨守成规。好多农民对新事物、新方法、新科学技术置之不理,还局限于传统的老一套,老方法。良种、良法不能推广和运用,造成投入产出比高,经济效益差。二现代农民科技教育培训中存在的问题1、农民科技教育培训的方式单一,现代化网络远程教育没冇真正启动。0前我们培训的方式多采取传统的一些方式,如面对面授课,发放科技明白纸,播放科技VCD光盘等。而当今社会己进入了信息化的网络时代,而iL好
5、多乡、村为了远程教育已经安装了电脑,因此网络远程教育是又一个进行农民科技教育的省工、省人、省力的先进教育方式。可是相当一部分村有的安在村领导家里,有的即使在村委会,政府也出钱培训了电脑操作人员,但使用次数有限,上网学习的农民少,严重影响了高科技的使用率。2、缺少激励机制,学^情绪不高,学历农民少。国家招聘公务员及外出务工人员,都有一个很重要的规定和条件即学历和年龄,只是学历高低和年龄大小不同而异。而农民从事农业生产就没冇这方面的规定和扛杠。也没冇一个系统的对农民科技教育培训管理的体系,没奋一个监督部门,故造成农民科技培训缺乏一定的奖惩机制,因此农民素质高低,文化层次高低、种养技术的好坏无人
6、问津,使农民对科技教育培训懈怠,缺乏主动性,学好、学坏、不学一个样。能种地收粮、吃饱饭就行的观念根深蒂固,使相当一部分农民学习情绪不高,从而使农民达到大、中专以上学历专业技术的人员少。3、农技推广体系不健全。受市场经济大潮的冲击,原乡镇农技推广人员大多己搞起经营活动,从事农业技术推广的业务骨干所剩无几,有的不在苏位,有的在其位不谋其职,造成农民奋技术方面的问题也是奋问无处询、奋题无处解。4、科技教育培训缺经费。一方面由于县乡财政桔据,无法拿出大量的经费用于全民系统科技教育培训工作,各种实用技术培训班难以办起来,另一方面农民经济相对闲难不可能掏出用于购买农药、化肥、种子的钱去参加农业实用技术
7、培训和素质教育培训,同吋近几年上级用于现代农民教育培训的项0经费太少,致使农民科技教育培训工作缺少强有力的经济支撑,因而现代农民科技教育培训工作开展较难。三搞好农民科技教育培训的途径里说近几年外出打工人员的收入较高,对农民增收致富、过上好tl子为农村的经济繁荣起到了很大的带动作用,但外出打工人员毕竟是少数,在家从事种养业生产的农民还是占大多数的,加之近年来农产品价格上涨,土地产出效益变高,种养业上的收入已在农民家庭收入中
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