乡镇加强关口前移预防“民转刑”案件工作的方案.doc

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1、乡镇加强关口前移预防“民转刑”案件工作的方案乡镇加强关口前移预防“民转刑”案件工作的方案乡镇加强关口前移预防“民转刑”案件工作的方案为进1步做好保护社会稳定工作,着力化解各类矛盾纠纷,解决社会治安中的1些重点难点问题,根据上级有关精神,结合我镇实际情况决定,从××年××初至××月底结束,在全镇展开预防“民转刑”案件的专项工作。为此,特制定本实行方案。  1、指点思想  以党的109大精神为指点,全面贯彻落实____新时期中国特点社会主义思想,以严控“民转刑”案件产生、保护辖区社会稳定、切实保护人民大

2、众生命财产安全,坚持“预防为主,打防结合”的方针,着力夯实综治基层基础建设,充分发挥社会治安综合治理第1道防线的作用,从源头抓起,有效预防矛盾纠纷激化转化为刑事案件,为本镇经济发展创造良好的社会环境。  2、目标任务  结合矛盾纠纷“抓源头、精排查、大化解”专项活动,积极主动排查影响社会和谐稳定的婚姻家庭等方面出现的各类矛盾纠纷,坚决遏制矛盾纠纷激化产生“民转刑”案件,严厉打击因各类矛盾纠纷引发“民转刑”犯法行动,实现无因工作不力或排查不到位致使“民转刑”案件的产生。  3、领导机构  成立预防“民

3、转刑”案件的专项工作领导小组,成员名单以下:  组长:×××镇党委书记  副组长:×××镇党委副书记、镇长  ×××镇武装部长  成员:×××镇综治办主任  ×××镇司法所所长  ×××镇纪委副书记  ×××镇派出所所长  ×××信访办主任  各行政村(社区)书记  领导小组设有办公室,下设在镇综治办,办公室主任由×××兼任,电话:×××.联系员:×××,电话×××  4、时间安排  本次预防“民转刑”案件专项活动,从××月初至××月底结束,为期××个月,大体分3个阶段进行。  第1阶段,全面动员部

4、署,做好“民转刑”案件预防工作的动员部署工作。  第2阶段,××月××日至××月××日,全面摸底排查。各村(社区)要进行全面、深入、细致地摸排,将当前存在的各类矛盾纠纷(特别是易转化为刑事案件的矛盾纠纷)排查清楚,全面掌握矛盾纠纷的来龙去脉及关键所在,真正做到底数清、情况明。同时,要坚持边排查、边调解、边展开法制教育,对当地当时能够解决的问题,及时就地加以解决。及时上报  第3阶段,××月××日到××月××日,集中调解化解。要依照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,对排查出的矛盾纠纷逐

5、1登记造册,逐1分析研判,综合应用行政、法律、经济等多种手段和教育、协商、调解等多种方法,1件1件加以解决,确保95%以上的矛盾纠纷,特别是婚姻家庭矛盾纠纷在这1阶段得到完全化解。对可能引发“民转刑”案件的苗头性、偏向性问题,要提早做好工作,及时采取应对措施。  5、工作要求  (1)切实加强组织领导。各村(社区)两委要高度重视,充分认识展开专项活动的重要性和必要性,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,将展开预防“民转刑”案件专项工作作为当前工作的重点。认真研究安排,组织调和,解决相干问题,做到组

6、织领导到位、政策措施有力、解决问题完全,确保专项工作扎实有效展开  (2)充分发挥基层综治中心的重要作用。坚持从实际动身,推动镇、村(社区)综治中心建设,加强网格化管理、社会化服务、信息化支持、人财物保障,将综治中心的服务管理资源进1步向网格、家庭延伸,及时反应和调和人民大众利益诉求。整合公安、司法行政、民政、人力资源社会保障、信访、法院等基层气力、建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台。在村(社区)综治中心,健全工作制度,推动与“1站式”服务窗口调理矛盾纠纷工作实现衔接。通过基层综治中心推动信

7、息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调,对矛盾纠纷实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节工作衔接,严格落实调解责任单位和责任人,做到统1受理、集中梳理、归口刮泥、依法处理、限期办理。  (3)深入展开矛盾纠纷精准排查和精细化解常态工作。精准排查就是依照转动式、无缝式、全覆盖的要求,组建精准排查工作队进单位、入户、到屋、见人,全面排查影响社会安全稳定的各类矛盾纠纷,列出1批矛盾突出的重点地区、重点行业和重点单位,掌握1批重点群体、重点群体、重点人员和重点事(案)件,不忽视每个环节,不漏掉每个问题,不放

8、过每个隐患,不存留每个盲点,切实做到底数清、情况明。精细化解就是要依照“事要解决”的要求,对排查出来的矛盾纠纷,坚持1事1册、1人1册,逐1建立工作台帐,逐1制定调解方案,逐1落实包案领导,逐1明确化解时限,分层次、分种别进行调解化解。对诉求公道的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行动背法的依法处理,1时不能解决的,扎实做好教育稳控工作,并及时上报调和处理,切实把各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。  (4)重点加强对婚姻家庭纠纷的排查

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