探讨县级供电企业如何提高安全管理水平.doc

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1、探讨县级供电企业如何提高安全管理水平【摘要】本文主要集中分析了县级供电企业供电安全管理的问题，针对目前县级供电企业供电安全管理的现状，分析了提高供电安全管理水平的措施，以期可以为同行提供参考。【关键词】县级供电企业；供电安全；管理中图分类号：U223文献标识码：A■、”•■-—、刖ri县级供电企业担负着区域内的供电任务，因此，明确县级供电企业的供电安全管理的要点和关键环节，进而有针对性的采取管理措施，确保县级供电企业的供电安全管理卓有成效。二、县级供电企业安全管理的变化1、安全管理范I韦I变化县局供电部门常规安全管理范围一般指10KV及以上电力设施，农村配变的低压出线为用户产权分接点。在农村电

2、网实行“二改一同价”之后,供电部门的电费计量点设在每个农户的进户线端，即县级供电企业的安全管理范围从10KV延伸到农村220Vo2、安全管理内容变化传统的安全管理内容主要是线路、变电两部分工作。通过“二网”改造和新技术的应用，设备安全运行水平大大提高，线路和变电的安全管理工作也相应减少。但改制后，农村安全用电管理以及电力设施违章建筑增多，已成为县级供电企业安全管理的重耍工作。3、技术要求变化传统的线路，变电技术都比较简单。近年來，电力部门普遍应用计算机新技术，变电、调度、配网逐步实现自动化。电网技术越来越复杂。因而对电力事故的处理从技术上提出新要求。4、工作要求变化电力部门长期处在计划经济环境

3、。供电紧缺、停电频繁。改制后电力管理走向市场，用户的供电服务要求提高了，即使止常的设备检修也要承诺保证停电时间，因而安全与生产关系的处理难度增大。三、县级供电企业安全管理中存在的主要问题1、管理的职责、范围、技术要求变化给安全管理带来压力(1)安全管理职责更重了。农电体制改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组、商业化运营、法制化管理，电力部门不再行使政府管电的行政职能。对农电工进行统一收编，其人身安全也纳入了县级供电企业安全管理范围。此外，农村老百姓发生人身触电伤亡事故时，不管责任在谁，供电企业都难逃干系，使县级供电企业肩上的担子更加沉重。(2)安全管理范围更广了。县级供电企业常规安

4、全管理范围一般指10kV及以上电力设施，农村配变的低压出线为用户产权分接点。农村电网实行“两改一同价”后，供电企业的电费计量点设在每个农户的进户线端即县级供电企业的安全管理范围从10kV延伸到农村220Vo管理范围扩大了数十倍，发生事故的几率也同比增加，导致安全管理难度加大。(1)技术要求更高了。体制改革前，电力供应处于计划经济环境，线路陈旧，变电技术比较落后，供电紧缺，停电现象时有发生。改制后电力管理走向市场，用户的供电服务要求提高了，即使止常的设备检修也要承诺保证停电时间，因而安全与生产的关系处理难度增大。随着变电、调度、配网逐步实现自动化，电网技术越来越复朵，对电力事故的处理从技术上也提

5、出了新要求。2、安全管理的方式、方法、措施没有跟上改革与发展的步伐(1)安全意识不强。没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系,安全生产的责任意识淡薄，职工自我保护技能差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工屮不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具造成人身死亡、重伤，电网事故、主设备损坏事故屡屡发生。(2)措施执行不力。对安全工作缺乏严肃认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风；安全生产说起来重要，做起来次要，忙起来不要；安全管理措施没有完全落实到位。(3)设备管理不实。设备缺陷处理不及时，长期带病运行：设备的正常周期检修、试验工作没有

6、按照“到期必修，修必修好”的原则进行；电网的稳定措施不力，留有安全隐患。(1)运行管理不细。现场运行规程没有及时修订；“两票执行情况差;“五防装置”管理不规范：应急预案不完善：设备运行档案资料不健全。3、在依法保护、安全监督上措施不力，经营环境堪忧(D依法治企欠缺。电视线、广播线、通讯线与电力线路同杆架设;未按要求悬挂安全警示牌、告示牌和标志牌：与电力用户未签订供用电安全协议：项冃法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等，不依法依规的现象普遍存在。(2)安全监督不严。由于县级供电企业安全监察部门人员少，结构不合理，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，致使“一般号召多、具体

7、组织少，宏观部署多、实际指导少，提出要求多、监督落实少”，经常被一些非生产性事务缠绕，习'惯于事故后的调杳和责任追究。四、县级供电企业安全管理中问题的对策1、加强机制建设，提高管理水平建立持续改进机制，抓好安全性评价动态管理：建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理，限期整改”原则，对存在安全隐患的单位，及时下达安全生产监督管理通知书，督促整改到位；完善管理机制，加强基础管理，认真