城镇化背景下职业农民培养路径的选择.doc

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1、城镇化背景下职业农民培养路径的选择摘要：随着我国城镇化建设进程的逐年加快，农村大量青壮劳动力进城务工，城市的繁荣与农村的萧条形成巨大的反差。将来谁种地？职业农民的培养就成为必然的选择。城镇化背景下职业农民培养路径有三：第一，剥离农民的身份属性，冋归其职业属性。第二，农民教育培训要从实际岀发，不离乡，不离土。第三,借鉴西方国家的做法，保证农业后继有人。关键词：城镇化；职业农民；培养近年在我国现代化建设高速发展的形势下，我国城镇化率也逐年提高，城市人口2011年第一次达到50%以上。随之而来的是农村人口大量下降，农村青壮年人口大多进城务工。这将对我国现代化进程产生重大的积极影响，也对我国农业、农村

2、的发展带来巨大的冲击，可谓喜忧参半。随着农村大量青年的进城务工，留守农村的多数是妇女、儿童、老人，将来谁种地的问题就摆在了各级政府面前。城镇化背景下农村的凋敝、萧条事实告诉我们，必须尽快培养一批年富力强的职业农民，才能保证农业后继有人，才能保证农业的现代化，才能保证农业的基础地位和国家的长治久安。一、农民是一种职业我国长期形成的城乡二元结构使得“农民”一词的含义不仅是代表了一种职业，更说明了一个人的户籍、收入、地位等身份特性，形成为我国特有的城乡社会二元结构。因此，在我国现代化建设高速发展的形势下,要求我们尽快改革有关制度和政策，全面统筹城市、乡村经济社会发展的需要，大胆主动改革不合理的户籍制

3、度，使公共服务水平城乡一体化，社会保障机制城乡均等化，使农民仅仅是一种职业称呼，已或成为令人羡慕的职业对象。为此，我们各级政府必须加大对农业、农村、农民的支持和保护，使农民的农业收入赶上社会其他工作平均利润，农业大区的财政收入水平赶上或超过全国平均水平，种地收入接近进城打工者的收入。尤其是以农业为主的农业大区，更要积极主动推动农业生产的规模化、产业化、机械化，使两千年来的传统农业产生质的飞越，变成高效农业、生态农业,使一批有志于农业发展的青年学生积极从事农业生产，成为新时代的职业农民，获得比在城市务工还要高的收入，成为人人羡慕的对象，过上体面、幸福的生活。二、积极进行教育培训，尽量做到不离乡不

4、离土众所周知，解决“三农问题”最终依靠的是我国广人农民科学文化素质的现代化。因为在知识经济时代，高新技术发展日新月异，促使传统的农耕方式发生质的飞越。现代化的技术需要现代化的生产方式、经营方式,国内外的先进经验证明，农业要发展，必须实现“四化”经营的模式一一农业的市场化、专业化、产业化、规模化。这真是形势喜人、形势逼人。“传统文化”熏陶下的农民知识结构根本无法适应现代社会发展的需求，这就使得对广大农民的培训任务非常繁重，并且要有切合我国农村实际的培训策略与举措。联系河南省周口市农业大区的农村实际情况，笔者认为,农民培训必须采取以下儿项措施。(-)构建县、乡、村三级农民培训管理机构县一级机构每年

5、要根据各地具体情况，制定出各乡镇培训计划。乡一级机构的工作人员具体落实培训项目，按照培训的计划、内容、目标，公开招聘有经验的农业技术培训人员，制定完善的考评方案，督促培训工作的有效开展。村庄一级的培训机构主要根据本村的实际情况一一发展需求、产业项目、人才结构，提出培训的具体内容要求，广泛动员有关人员主动积极参加培训，并制定相应的激励措施。(-)把农业技术培训工作办到到川间地头2013年暑假期间，周口师院“三农问题研究会”成员就农民培训地点问题在淮阳县、商水县25个口然村做了调杳，60%的农民主张培训班办在家门口，最好不出村，20%的农民说也愿意到乡镇上参加有关技术培训，只有个别80后乐意到县城

6、或大城市参加学习培训。根据调查材料，大多数农民愿意在家门口培训，因为培训班办在村里对农民有三大好处：一方便；二省时、省钱；三就地取材，现场指导，容易接受。广大农民的愿望就是我们各级政府部门制定政策的出发点，我们各级政府官员再也不能不顾实际，拍脑门决策，想当然办事。一定要把农民教育培训工作重心下移,把农业生产技术培训班办到村头、地头、家里头。周口市近几年实施的现代农业技术培训“三进村”工作方案，受到了广大农民的热烈欢迎，农民见了技术人员就象见亲人一样，请到家里，热情招待，手把手的技术传授取得了良好的效果。周口市实施的“三进村”简单说就是“培训教师进村”、“媒体资源进村”、“人才培训进村”。“培训

7、教师进村”，就是组织周口师院、周口职业技术学院、周口市农科院的有关农业方面的技术人员进村入户，围绕周口市农业实际，进行•优良品种、农药施肥、市场销售等方面的技术指导和服务。“媒体资源进村”的具体措施，就是充分运用周口市广播电台、周口市电视台、周口市龙都网等媒体资源，开设乡村农民科技教育培训的专题栏目。周口电视台近年开设的“乡村服务社”栏目，实行“电视栏目+公司运作”的模式，探索出了“电视栏目+专业