对农民工培训情况的调查与思考.doc

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1、对农民工培训情况的调查与思考对农民工培训情况的调查与思考发表时间:2014-11-811:19:51加快培养适应新农村建设的新型农民—对全县农民工培训情况的调查与思考建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大战略任务,开展农村劳动力技能培训,提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。因此,立足我县实际,创新工作思维,健全培训体系,加快培养适用社会主义新农村建设的新型农民,对于推进全县新农村建设有着十分重要的现实意义和历史意义。一、农民工培训的现状及特点近年来,我县大量农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,外出

2、务工已成为广大农民增收的重要途径,农民工培训工作也逐步引起了各级党委、政府和广大农民群众的重视,并取得了比较显著的成效。去年县委办关于《籽县农民工培训实施方案》印发后,各级通过多种形式,共培训农村劳动力8400人,占总劳动力101182人的8.3%。其中引导性培训3900人(次),占总培训人数的46.4%;职业技能培训1100人(次),占总培训人数的13学课程进行了调整,每周增加了两个课时的劳动技能课,提高了新成长劳动力的劳务技能。特别是对初中毕业生培训专门进行安排部署,凡没有参加培训或培训考试不及格的学生不发毕业证书。2005年全县初中毕业生全部参加了

3、培训,使新成长劳动力进入社会后,劳动技能有了大的提高。二、农民工培训中存在的主要问题我县农民工培训虽取得了一定成效,但从建设社会主义新农村的形势要求来看,目前还存在不少问题。主要表现在以下三个方面。一是思想认识不足。许多农民工只追求眼前,不顾长远,觉得培训既花钱又耽误挣钱,不愿参加技能培训;一些部门及乡镇只重视组织输转,轻技能培训;学校教育只重视文化课教育,轻职业技能教育。二是缺乏协调管理。部门各自为阵,资源不能共享,专业设置重复,形不成规模,缺乏统筹、协调、管理,综合培训计划难以下达,培训机构联合不紧密,具体问题难以解决;有些培训学校与用工企业没有建立

4、长期、稳固的合作关系,盲目培训、就业无路。三是投入不到位。对农民工的培训补贴没有落实,培训花费部分农村家庭无力承受;一些培训学校无资金扶持,设备落后,师资不足,培训能力有限。三、对做好农民工培训的意见及建议1、进一步提升对农村劳动力转移培训工作重要性的认识,加大行政推动力度,营造培训工作良好氛围。一是耍把为农村劳动力转移培训服务作为各级政府的主耍职能之一,各级政府和部门要提高对农村劳动力转移培训的思想认识,明确职责,纳入年度责任目标考核,加大行政推动力度。二是要全而推行劳动预备制度。农村未能继续升学的高、初中毕业生必须参加必要的转移就业培训,学握一定的职

5、业技能并取得相应的培训证书和职业资格证书。不参加职业培训,不拿职业资格证,不发毕业证。要将高、初中毕业生参加技能培训率视同普九教育一样纳入到乡镇和教育部门的目标考核内容,强力推进新增劳动力的转移培训工作。三是推行劳动就业准入制度。鼓励县内企业,在招收农民工时,属于国家规定实行就业准入控制的职业(工种),应从取得相应职业资格证书的人员中录用。鼓励用人单位主动组织农民工参加培训。逐步形成政府统筹组织培训、教育机构协助培训、各职能部门主动服务培训、社会各界大力支持培训、农民工积极参与培训的新格局。2、建立健全培训工作机制,激发各方面组织开展培训的积极性。首先,

6、要改革教育教学评价体系,全而推行素质教育。真正把职教与普教放在同等地位,对学校、教师进行综合考评,让学校教师能够放开手脚抓职教。第二,要建立培训效果评价制度。要以实现就业目标为导向,制定《培训机构农村劳动力培训转移工作评价标准》,定期对开展农民工培训的各类教育培训机构的专业设置、培训内容、收费标准、招生情况、学员结业率、结业学员鉴定通过率、就业率、工资水平等状况进行调查考核,将考核结果及时向社会公布。第三,耍建立农村劳动力转移培训奖惩机制。对培训机构的奖励,无论是公办还是民办,政府都以奖代补,由政府购买培训成果,培训就业1人,补助1人。同时对公办培训机构

7、要探索转制形式,逐步向市场化操作转变。第艸,要运用市场机制,解决培训教师不专、不足的问题。农民工培训师资可以由教育培训机构通过开展继续教育来解决,也可以从大中专毕业生中招聘专业教师,还可以从职业学校、科研单位、企业、技术推广部门聘请兼职教师。3、多渠道筹措培训经费,进一步加大培训投入。一是建立农村劳动力培训基金。把国家“阳光工程”补贴资金、扶贫开发工程培训资金和再就业资金捆绑起来,建立农村劳动.

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