试论重庆“十五”期间培育和发展知识经济的对策研究.doc

《试论重庆“十五”期间培育和发展知识经济的对策研究.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、试论重庆“十五”期间培育和发展知识经济的对策研究（作者:单位:邮编:）（三）实施培育发展知识经济的“政策工程”，创造推动重庆知识经济发展的政策和体制环境。一是按照市场运行和知识经济发展规律的要求，进一步转换政府职能和宏观管理方式，改革和完善经济调控手段和体系，更好发挥政府优势，推动、引导知识经济发展。二是制定一系列鼓励、支持政策，推动知识产业尤其是高新技术产业发展。包括采取优惠的财税政策，支持性金融政策，扶持性贸易政策，建立支持知识经济发展的产业政策体系。三是建立和完善以保护知识产权为核心的法规体系。四是在重庆形成

2、包括技术市场、人才市场、信息市场、产权交易市场等在内的生产要素市场体系，使各种资源通过市场得到优化配置，为重庆知识经济发展提供市场支撑力量。（四）建设知识经济“基础设施工程”，建立促进知识经济发展的新基石。知识基础设施是知识经济的主要支撑。重庆培育和发展知识经济，一是要加强我市信息基础设施建设。大力推进重庆信息港建设,加快计算机进入家庭的步伐，鼓励更多的用户联网，并增强广播电视系统传播知识的功能，完善各类通讯设施，畅通各类信息渠道。二是建立我市社会知识网络。构筑将科研院所、高校、企业等知识机构与广大劳动者紧密联结在

3、一起的知识网络，把知识的生产、传播和应用渗透到经济活动的每一环节，形成知识链与经济链交融的有机互动整体。三是建设我市创新系统。要确定以企业为中心的创新体系，加速知识从科研院所和高校向企业流动，形成有效的创新系统，提高创新能力，在全市启发、催生、创造、引进、改造与扩散各类新技术、新知识。四是建立知识管理体系。建立各方面人员知识交流渠道，推动意会知识与编码化知识相互转换，不断加快知识积累，为知识的有效利用提供支撑。五是建立社会教育培训体系。加强职业教育，强化在职教育和上岗培训，推行终身教育，加紧培养适应知识经济的劳动大

4、军和高素质、高技能的各类人才。（五）建设“知识社会工程”,促进知识经济发展。知识经济与其社会基础密不可分。以知识为基础的经济建立在以知识为基础的社会之中。因此，培育和发展知识经济，必须从培育和发展知识社会的高起点上做起，通过建设知识社会从整体上促进知识经济发展。一是正确认识知识经济与知识社会的关系。知识社会是一种新的社会系统,是由政治、文化、科技、经济、法律、社会福利等方面组成的有机整体。知识经济是知识社会的一个带基础性的局部，需要知识社会来支持。二是抓好发展知识经济需要的社会基础建设。除了要建设交通、通信、能源、

5、动力和知识基础设施，还要建立促进求知创新的社会机制，建立与之相应的劳动模式、雇工形式、企业内部新型的组织形式，建立与之相应的教育和科研体制、人文和社会科学、创新文化和伦理道德法律体系等等。三是抓好知识社会各个环节与知识经济的相互作用、相互促进。例如，以创新文化、创业精神培养适应知识经济的敢想敢干的人才；以重视知识和智力开发新理念，加大智力、技术投入创造更大的经济价值；通过知识社会发展提供的创新文化，促进大量发明涌现。四是充分利用市场的优胜劣汰机制及其对资源的基础性配置作用，促进知识经济依靠其特有的竞争力加快发展。（

6、六）实施“知识产业工程”,壮大知识经济力量。知识经济狭义地说，就是指知识产业。发展知识经济要大力发展知识产业。一是大力发展高新技术产业。这是知识经济的集中体现。根据近几年的认识和实践，我市在电子信息技术、生物工程、光机电一体化、环保等领域发展高科技、实现产业化有较好的基础和潜力，可作为优先发展、重点扶持的对象。同时，把两个高新技术产业开发区和经济技术开发区作为知识经济的细胞和增长点来培育。大力发展高校高科技产业。二是大力发展教育产业。可在保证性公益基础教育的同时，遵循产业经济发展的规律，加快发展义务教育后的高等教育

7、及专业性强的职业教育，扩大招生规模；鼓励社会力量兴办各类教育机构；进行全市各类教育资源优化组合，普及高中教育，优化教育产业结构；开展多媒体远程教育，开设网上学校；鼓励市内高校面向世界到海外招生，扩大留学生人数，以此带动相关产业发展。三是发展信息服务业。积极开发公益性、商业性、关键性、综合性和基础性数据库，实现信息资源广泛交流和共享。逐步形成集软件研究、开发、生产和技术服务、学术交流、人才培训为一体的综合基地。四是大力发展文化产业、咨询服务业、技术服务业、新闻出版业等等。（七）实施用高新技术“改造传统产业工程”，实现

8、产业高级化。重庆在工业化加速发展，产业结构初级化问题尚未解决的情况下发展知识经济，一是要用现代科学技术改造农业。在品种、耕作、病虫害防治、水土资源保护和利用、农产品深加工等一系列环节上实现技术飞跃。通过利用生物工程技术，生产绿色环保食品，调整农业产业结构，优化品种结构，尽快实现农业产业升级。二是加快基础工业、制造业的科技进步。要以信息化带动工业化，提高我市传