浅谈城乡义务教育的均衡发展.doc

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1、浅谈城乡义务教育的均衡发展【摘要】教育是一个复杂的社会问题。自进入21世纪以来，我国的义务教育发展迅速。在国家政策大力支持下我县的义务教育也得到了快速的发展。但毋庸置疑，我们的城乡义务教育之间还确实存在着发展不均衡的问题。如何合理配置公共教育资源，加大力度来缩小城乡义务教育之差距、共同促进义务教育均衡发展，是我县当前需解决的主耍问题之一。【关键词】均衡发展义务教育一、我县城乡义务教育现实情况如今，我县的义务教育出现了一种怪现象：农村学校的学生涌向县城学校，薄弱学校学生涌向办学好一点的学校，导致县城与办学好一点的学校学

2、生暴满，而农村薄弱学校学生数量却严重不足，分析其原因有一下几占・八、、•（一）师资力量上现阶段国家对教育支持力度非常大，就是农村的学校在建设方面也逐渐好起来了，条件改善了。但是，农村学校的教育教学质量却没有见得提高了多少，如何将教学质量提高呢？这就给我们留下了思考的余地。究其内因，我发现：我县在教师分配上存在一定的偏差，在分配教师时，离县城近、办学好一点的学校分配的教师也就多一些，而偏远的农村学校、办学差一点的学校有时候就象征性的分配个教师，有时候干脆就不分配。试问；像这样的分配方式，我们的县城和农村的义务教育能存在

3、均衡吗？这就好比给牛不给优质的青草却说牛产的奶质量不好。一个地方的教师，不可能是每个人的素质都一样高，教育主管部门在考虑其他条件的前提下，应基本均衡的进行搭配教师，并将我县均衡发展城乡义务教育作为重点，制定出跟实际相配套的用人制度，尽最大可能地均衡分配教师，使城乡学校形成对义务教育初步的一致性和均衡性。(―)在硬件上纵观我县的义务教育，县城学校和农村学校在硬件上差距巨大，县城学校基本上是每个班级都配有一台多媒体教学设备，上课的时候应用起来就会方便很多，它会使某些抽象的事物非常直观而明了的展现出来，学生的知识面也就拓宽

4、起来；而相比之下，农村的学生基本上还是处在八九十年代的教学环境之下，教师多以“灌耳音”的方式进行讲授，非但无创意且较古板。在这样的环境Z下教育可想而知，还能谈什么是均衡吗？(三)资源配置上我县的城乡义务教育在资源的配置上也是有一定的差距的。如果对于教育资源的配置问题，只是停留在讨论阶段，那么教育资源配置就可能只是隔靴搔痒、一句空话。教育主管部门应当将教育资源合理的分配于每个学校。二、应如何促进我县城乡义务教育的均衡发展首先，师资力量方而第一，应均衡地配置教师要想提高教育教学质量，重点在于教师。教育主管部门应合理的分配

5、教师，这不但有利于促进各校的均衡发展，并且可以解决学生过度流失的问题。从而能根本地解决义务教育发展不均衡的问题。第二，对教师应建立多种机制1.应该将县城学校的优秀教师以支教的形式到农村学校任教，而农村学校的教师到县城中小学学习、考察并任教一学期或一年，向县城学校“取经”，从而来建立城乡各学校教师之间的工作交流机制。2•提高教师培养制。①对口帮扶，由县城学校的优秀教师和学科带头人组织开展公开课、教研活动等形式，提高农村教师的教育教学能力和水平；②加大继续教育，通过各种考试形式，积极推进农村低学历教师的继续教育工作，提高

6、农村教师的学丿力层次以及专业水平。3•对教师进行激励机制。①落实国家规定的农村教师，特别是边远、贫困地区教师的津贴和补贴；②适当提高农村学校小学高级教师职务岗位的比例；③对农村教师评优评先时适当地进行倾斜性政策。这样，不但能使农村教师安心于农村执教，而且会对稳定整个教师队伍起到一定的作用。其次，硬件的建设方面硬件是基础，如果没有硬件的支配，软件在实施的过程中就没有很好的依托点，所以大力发展硬件是我县农村学校当前亟待解决的最根本的问题之一。很多农村学校校舍面积很小，根本就没有其他教学用的房子。有的学校就仅仅有几个教学用

7、的教室，甚至连一个小小的、像样的图书馆都没有，拥有什么器材室、音乐室、美术室、图书阅览室等，那简直是做白日梦！在这样硬件没有保障的情况下就是配上再好的老师也是发挥不了作用，教育照样一如既往。所以对农村学校的教育硬件上也应当重视起来，持续的硬件建设才能保障教育会更好的发展。最后，资源配置问题教育资源的合理配置是一个非常难以操控的问题。简单地说，教育主管部门应实施本县区域内教育资源共享，实现人力资源、教育教学经费筹的合理配置是当前需解决的问题之一。（-）在人力资源配置上，尽可能的加大对农村学校教师的分配，减少农村优秀教师

8、的流失。这就需要对农村教师进行长效激励和合理的调动，使其能够安心在农村进行任教，这样就减少了农村优秀教师的流失问题，同样还能够提高农村学校的教育教学水平。（-）教育教学经费的合理配置也是城乡教育均衡的重要原因之一。如：教学经费应向办学薄弱的农村学校进行适当的倾斜。仃的地方本来就贫怵I，再加上交通不便，学生人数又少，如果再缩减经费，那用于教育教学