浅谈农村义务教育的均衡发展

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1、浅谈农村义务教育的均衡发展耿德鸿陈之喜甘肃省民乐县南丰学区734500摘要：农村基础教育的均衡发展问题就成了当前教育发展过程中的重中之重，近年来，随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,广大群众要求子女机会均等地接受优质教育的呼声日益高涨，但城乡之间、学校之间的办学条件与办学质量存在较大差异，择校现象屡禁不止。这样就造成了城中学校班额较大，农村学生生源不足。因此，如何实现教育均衡已成为亟待解决的问题。关键词：农村教育优化均衡发展党的十八大指出要坚持教育优先发展，全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，大力促进教育公平，均衡发展九年义务教育。改革开放30年来，农村教育改革和发展取得了很大成绩

2、，尤其是近年来，国家加大了对农村教育的投入，着手从各方面改善农村学校的办学条件，改善农村孩子的受教育环境，鼓励农村教师参加各类培训和学习，全面提高农紂学校的教育教学水平。但农村教育的整体性薄弱状况未从根木上得到扭转，教育资源短缺，教育发展不平衡。如何才能使农村小学教育均衡的发展，下面我谈谈自己的看法。一、合理调整学校布局是促进均衡发展的基础一定的办学规模是义务教育质量的保证，也是有效实施教育管理的基础。因此，应该合理调整农村小学布局，适当扩大农村小学办学规模，如，加强加大中心校的办学规模，撤并边远、办学规模小的学校，集中到中心校教学，这样可以整合农村教师资源，减少投入，提高可支付公用经费来

3、改善办学条件，增加办学效益，更好适应新课程改革，促进农村教育均衡发展。二、优化师资队伍建设，提高学校发展后劲教师队伍素质是决定一所学校办学水平和教育质量的最重要的因素。加强教师培训，是提高教师队伍素质，提高教育教学质量，推进基础教育均衡发展的必然选择。一是要加强教师师德建设，提高教师工作热情与责任感。教师师德师风教育不能只搞空洞的说教与规定，要通过开展丰富多彩的活动，给教师交流、沟通、渲泄的途径；要搭建平台，给教师成就自我，感受快乐的机会；要深入对话与疏导，唤醒和激发教师的工作热情；要幵展丰富多彩的教职工文娱体育活动，丰富校园文化生活，让教师感受学校不仅是工作乐园还是精神乐园。二是要加强校

4、本培训，促进教师专业化成长。要建立学习制度，形成学习型组织，促进教师自主自觉的学习；要建立校本培训的多条腿走路方式，要组织教师进行“吋间固定、内容具体、形式多样”的研训活动，也要挖掘教育资源。三是要建立和完善教育评价机制，促进教师“乐学、乐研、乐教”。在学生评价上，改变只看考试分数的惯用做法，注重学生德智体美的多元发展，注重过程性评价，把学生个性的激发，能力的升华，综合素质的提高和可持性发展作为主要评价指标；在教师评价上，关注教师的发展，重新摆正教师在实施新课程中的地位与作用，鼓励教师进行研究，进行程课程资源开发，把教学作为师生交流互动，民主对话的过程，不断促进教师向研宄型、发展型转化。四

5、是保证城乡师资力量的相对均衡。在教育资源的均衡配置上，实施“教师定期流动制”，尤其是发达与偏僻地区之间、不同类型学校之间的师资流动，对改善偏僻地区薄弱教育现状，保持学校之间的发展水平均衡，实现基础教育的“公平性”起到重要的作用。三、大力开展“手拉手教研同行”活动，促进均衡发展一是要加大城乡挂钩力度，实施城区学校与农村学校联合挂钩制度，充分发挥城区学校及中心小学在学校管理及课程改革中的辐射、管理和指导作用，加强校际之间横向联动。即联合研究课题、联合开发校本课程、联合组织专题教研活动、联合组织校本培训等，帮助农村小学寻找课改的支撑平台和发展抓手。二是开展不同区域学校之间手拉手活动。城区学校与乡

6、镇中心小学平吋比较注重开展丰富多彩的学生活动，锻炼了学生的才能，而村小学由于物力和人力的限制及部分教师、家长思想观念的原因，学生活动的形式相对单调一些。学生间的手拉手活动可以让农村学生的潜能也能得以焕发，个性得以彰显，主体性得以张扬，促进城乡学生共同发展。四、创新学校管理是促进均衡发展的保障一是积极提供机会引发教师的特长，人各有长，用人必用其所长。教师都有其独特的个性、特长，爱好以及工作惯，教学风格。学校管理要充分了解教师的这些特点，提供机会让其展露发挥，为学校发展所用。二是作为学校管理者，要能深入教师，深入课堂，深入学生，工作才能有针对性，管理才能正确判断，科学决策。三是乡镇学区要统筹协

7、调乡镇各小学非语数学科师资配备和培训工作,倡导非语数学科教师专任化，非语数学科教师可跨校跑教，促进非语数学科正常开课和有效教学。五、突出安全工作重点，促进学校各项工作和谐发展学校安全工作无论何吋都不能放松，各校必须落实好学校安全工作的各项管理制度，确保小学生在校期间的人身安全，否则就要按奋关规定严肃追究责任人的责任。但是突出学校安全工作重点，千万不能“关门办校”，不能“坐班死守”，约束学生的自由与活泼，影响学生个性的发展