电网企业电力物资采购风险管理.doc

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1、电网企业电力物资采购风险管理　　[摘要]随着时代的不断进步与发展，我国的电网企业发展在近些年取得了飞速的进展，为我国电力事业的发展做出了非常重要的贡献。而电网建设又离不开电力物资，在很大程度上，物资的质量好坏直接影响着电网建设的进程。电网企业在进行电力资源采购时会存在一定的风险，所以实现对电力物资采购风险的管理就显得尤为重要。本文主要对电网企业平时进行电力物资采购时面对的风险和对这些电网企业采购风险的管理办法进行了探讨和研究，希望本文能够对相关专业人士提供一定的参考价值和借鉴意义。　　[关键词]电网企业；电力物资；风险　　中图分类号：F407.61

2、文献标识码：A文章编号：1009-914X（2017）11-0234-01　　前言　　电力企业的发展、电网工程的建设都离不开例如变压器、扼流圈等等?Ｒ档缌ξ镒实闹С牛?电力物资的好坏甚至可以直接影响工程建设成本、质量好坏，进而影响整个工程的建设。可以说，电力物资是电网建设的基础。由此可见，在电力物资采购上下工夫是十分必要的，只有正视风险才能懂得如何规避风险，进而更好的进行电网建设。　　一、电网企业电力物资采购主要风险分析　　（一）外因型风险　　1.意外风险　　意外风险指电网企业在电力物资采购的过程中，由于自然、经济、政策等外部因素造成的风险。　　2

3、.价格风险　　价格风险，一方面由于部分供应商操纵了投标环境，投标之前互相之间串通，哄抬电力设备价格；另一方面指当电力企业认为电力物资采购价格合理的前提下，进行批量采购，存在的产品跌价的风险。　　3.质量风险　　质量风险，一方面由于电力设备供应商产品质量不过关，导致电网企业建设未达到质量标准，进而造成企业名誉、员工生命安全等方面的损害；另一方面指因为原材料质量存在一定问题，而直接影响到电网建设质量、加工造价和竣工日期的延误，致使企业竞争力下降。　　4.技术风险　　技术风险，一方面指电网建设由于社会科技进步所引起贬值、损耗甚至淘汰，闲置电力物资积压或因

4、质量不合标准产生的损失；另一方面指采购电力物资过程中，因信息技术的不断发展，已采购的电力设备使用效率低下所造成的损失。　　5.合同欺诈风险　　合同欺诈风险，指供货商通过虚假的合同主体与企业订立合同，用以牟取私利；以虚假的方式签订空头合同，像“皮包公司”，使电网企业所需物资无法得到保证；电力物资供应商设置合同陷阱，大玩文字游戏，需要电网企业合同制定者仔细甄别。　　（二）内因型风险　　1.计划风险　　计划风险指由于采购计划不科学，市场信息捕捉不准确，造成的采购信息偏差，进而产生较大的风险。　　2.合同风险　　合同风险指是合同条款模棱两可，违约责任没有得

5、到足够有力度的约束；或是供货商一方为了招标成功采用一系列不正当的手段，行贿招标人员，造成采购的电力物资质量得不到保障；一些采购人员缺乏工作责任心，不严格按照合同规定签约等风险。　　3.验收风险　　验收风险指在验收过程中存在的类似以次充好、缺斤少两、鱼目混珠等一系列产品变形的风险。　　4.存量风险　　存量风险分为两方面。一是急需的物资采购的数量不够，库存不足；二是闲置物品过多，给电网企业带来巨大的库存压力所造成的风险。　　5.责任风险　　责任风险归根究底是人为风险，例如采购人员在采购过程中收受贿赂，假公济私；合同签订人员工作责任心差，合同条款出现漏洞

6、等。　　二、电网企业防范电力物资采购主要对策　　正视在采购过程中出现的风险才能更加有效的规避风险，以达到电网企业电力物资采购过程系统化、标准化的目标，从而最大可能减少在采购过程中可能产生的不必要资金浪费，降低了电网企业的生产成本以便于更好的惠及用户。　　（一）建立完善的企业内控制度　　根据上文中关于采购流程中存在的风险分析，可见人为因素占了很大部分。由于采购过程的特殊性，会涉及到例如财务人员、仓库管理人员、项目经理、采购人员等一系列企业内部相关责任人，这就要求电网企业有一套标准的执行规范，更多的用制度管理人来代替人管理人，从而规避人为因素造成的采购

7、过程中虚假报价、行贿受贿、模糊合同条款等风险。电网企业应该做到建立完善内部企业制度与，加强对企业职员，尤其是单位采购人员的培训工作。增强单位员工的法治观念，做到依法办事。同时培养电力企业员工的团队精神，让电力企业的员工有强烈的集体荣誉感，把企业的利益放在第一位，增强电网企业内部风险规避的能力，从而在根本上杜绝采购过程中可能发生的人为风险。　　（二）加强对采购物资的监管约束　　在逐步建立起了较为完善系统的电力物资采购流程之后，还需要在企业内部加强对采购物资过程的监管约束。可以设立专门人员对采购的整个流程进行监督，具体可以表现在对物资采购招标过程是否按

8、照规范程序进行的进行检查，要尤其注意是不是存在违反合同规定的行为，一经发现应该立刻杜绝；其次，采购部门和电力物资采购人员，