知识产权--中国运用知识产权制度的现实状况.doc

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1、中国运用知识产权制度的现实状况在经济全球化的国际格局屮和知识经济的吋代条件下，屮国对于知识产权制度别尢选择。屮国接受了现代知识产权制度，并不等于制度效益FI标的当然实现。其屮的原因不仅在于运用知识产权制度的自身经验不足，而且还由于知识产权制度生存的国际环境发生变化。这就决定了屮国在制度有效运作方面还存有相半差距：1、缺乏发达国家从低水平保护到高水平保护的必耍过渡期（国际因素）屮国知识产权保护制度始于清朝末年。它虽是清政府实行新政、向西方学习的产物，但更多是帝国主义列强施加床力的结果。而西方发达国家早在

2、17、18世纪就开始了本国的知识产权立法进程，要比屮国早两三百年，即使印度、巴西这样的发展屮大国，其知识产权制度的建立也比中国早一百年。对于西方国家而言，他们既是知识产权的最早创制者，也是知识产权的最大受益者。他们的他识产权制度大抵经历了一个从“弱保护”到“强保护”的缓慢过程，这一•过渡期或准备期短则几十年，长至百余年。新屮国的知识产权立法进程只有短暂的历史，从20世纪80年代初开始，先后制定了商标法（1982年）、专利法（1984年）、著作权法（1990年）。然而时隔不久,即中国“入世”前，全面修订

3、了著作权法（2001年）、专利法（1992年、2000年）、商标法（1993年、2001年），颁布了植物新品种保护条例（1997年）、集成电路布图设计保护条例（2001年）等，使屮国的知识产权保护水平达到了《他识产权协定》的要求。总Z,屮国仅仅用了10多年时间，他识产权制度就实现从低水平向高水平的转变，完成了从本土化到国际化的过渡。一句话，在新的国际贸易体制屮,知识产权保护的国际环境发生很大的变化，作为世贸组织成员的屮国已经没有发达国家所经历的过渡期，因此，从政府到金业对制度建设准备不及，制度运用经验

4、不足。2、缺乏在本国有效实施知识产权制度的条件、手段和社会环境（国内因索）实现知识产权制度Fl标，有赖于一般社会条件的成就，包括知识产权制度得以存在和有效实施的经济、科技、文化、教育等物质设施和社会环境，以及基于知识产权政策导向而配套形成的相关公共政策体系。如果上述条件得不到满足，知识产权制度实施就达不到立法者预期的效果。以专利制度为例。专利权是科技领域最重要的知识产权，其有效运作需要两个最重要的条件：第一，建立以专利权为导向的涵盖技术创新、技术成果转化、技术屮介服务、技术产权保护的公共政策体系。在相

5、关制度缺失的情况下，不少地方和行业普遍存在着有技术无专利、有专利无应用、有应用无产业的现象。据资料表明，我国技术成果的市场转化率仅为10%-15%,而技术应用的产业化率只有7%,远低于发达国家相关指标60%至80%的水平。第二，提供自主创新所需要的研发资金和物质条件。这一方面的问题更为严重,主要表现为创新投入不够。2004年研发投入占GDP的比重为1.23%,2005年上升到1.3%。这一投入量低于可统计国家平均1.6%的总体水平，与发达国家2.2%的投入差距更大。研发投入不足直接影响企业专利数量规模

6、和质量水平。据统计，屮国有95%以上的企业没有自己的专利，拥有核心技术专利的企业仅为万分之三。由于缺乏支撑经济结构调整和产业技术升级并拥有自主产权的技术体系，很多企业处在有“制造”无“创造”，有“产权”无“知识”的状态,甚至靠仿造过日子。3、缺乏应对“国际知识产权壁垒”与“国内知识产权陷阱”的积极方略（国际国内因索）在国际市场和对外贸易方面，知识产权控制了大约一万亿美元的货物贸易和服务贸易，知识产权领域已经成为全球金业竞争的关键战场。在国际市场，外国公司、金业利用其资金和技术优势,熟练运用知识产权规则

7、对屮国企业构筑新的但又是合法的“知识产权壁垒”o一是“标准壁垒”O即影响甚至控制国际标准组织的标准化工作，并将技术标准溶入技术专利Z屮，占领产业链的高端区位并获取高额利润，导致使用外国技术标准的屮国企业在国际市场遭遇生存困境;二是“绿色壁垒”。即制定国际认可的环境标准和绿色标准，提高进入发达国家市场的商品准入标准，导致不符合国际认证的绿色标准和缺乏统一质量保证的出口品牌的屮国农副产品、电子产品，在出口时屡屡受阻;三是“反假冒壁垒”。即动用《他识产权协定》新规定的海关措施，对一些冒用他人商标、商号、地理

8、标志的屮国出口产品，采取查封、扣押的“反假冒”保护措施。在屮国市场，外国公司、企业往往是“产站未动，知识产权先行”，对屮国企业设置了“知识产权陷阱”:第一，基于研发优势，在我国大量中请专利，特别是在关键技术、核心技术领域“跑马圈地”，对屮国企业形成专利合围;第二，在合资合作过程屮，利用资金优势，收购乃至消除屮国金业的民族品牌，极力运作外来品牌占领小国市场，削弱小国品牌己形成的传统影响力和未来竞争力；第三是加强对屮国金业侵权指控，甚至组成来华“打假团”，以