浅议高校固定资产管理的缺陷及对策.doc

《浅议高校固定资产管理的缺陷及对策.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅议高校固定资产管理的缺陷及对策摘要：固定资产是高校财产的重要组成部分，标志着高校发展和壮人的实力。如何规范高校固定资产管理是搞好当前工作的重耍课题，具有重要意义。本文试图通过对高校周定资产管理现状和缺陷的分析与研究，提出了加强和完善高校固定资产管理策略，更加明确地强调了固定资产规范管理的重要性及其提升固定资产管理水平的对策和实现途径。关键词：高等学校；固定资产管理现状；问题与对策中图分类号:F273.4文献识别码:A文章编号：1001-828X(2015)018-000-02教育事业的快速发展，促进了高校固定资产的

2、迅速增长，为提高人们工作效率和科学管理提供了重要的物质保障。因此，人们对固定资产的依赖心理和使用欲望显得越来越强烈，凸显了固定资产在教学和工作中的重要作用。同时，由于周定资产在高校资产总额屮所占的比重较大，因而对其如何进行•规范管理，确保其安全完整，最大限度地发挥其使用效益和经济效益筹问题，是当前必须要解决的主要工作。本人现就结合工作实际，对规范高校固定资产管理做粗浅探讨。一、高校固定资产的由来及管理模式从当前高校经济规模和发展模式来看，大家在重塑教学理念的同时，越来越注重和加强高新科技的开发与利用，并以此推进教学和

3、管理现代化，使之形成了相互配套的先进教学模式。但在长期工作实践的过程中,固定资产的申购与管理，逐步形成自身规律，一直延续至今。具体地说，有以下三种：（-）部门申报由于目前各部门工作业务量加大，种类增多，设备的需求量也在逐步扩大，特别是教学部门资产的需求量与日俱增，因此，部门申报资产的要求也越來越多。有的部门没有考虑资源使用的最佳途径和最佳效果等情况，而是一味地追求和满足本部门资产使用需求，造成大量的同类设备重复、堆积和浪费，给学校经济带来了一定的损失，从而导致了恶性循环。同时，有的部门只管使用，不顾管理，也造成了设备

4、的损耗。（二）资产审核按照责、权、利界限划分，资产审核属于资产管理部门权限范围，但实际上它起到的作用却类似“中介机构”，即你有什么样的要求，我给你提供什么样的对象，不管需要对象的种类是否重复或必要，只要你要，我就同意采购，从而造成了资产购买界限混淆。由于缺乏一套较为完整和科学的管理流程，资产审核实际上只是一种形式，且未尽到自身应有之责，以至有效控制资产非正常增加。（三）财务监督在资产购买申报与审核的过程中，财务部门只管是否帐物相符和手续完备，而不管所购资产是否重复或者造成浪费等情况发生，特别是贵重资产的调控与规范管理

5、等，尚未制定明确的范围和标准以及可供所用部门资源共享的工作平台。实际上，财务管理不仅是要做好管钱管账的工作，而且要使之贯彻于整个经济活动之中，切实发挥好“内当家”的作用。但由于机制和制度问题，财务部门的职能作用未能得到正常发挥，只能按部就班，顺势而为。现有的固定资产管理现状，既消耗了设备正常使用，又不符合开源节流的要求，因而引发了一系列问题，其至造成了不同程度的经济损失，并需要我们认真对待，冷静思考，找准问题，消除隐患。二、高校固定资产管理存在的问题（一）重视投入、轻视管理由于目前高校建设发展速度较快，也具备了一定的

6、经济实力，只要下属部门需要增加资产，上级领导和相关职能部门一般都是有求必丿应。但是设备买回来以后，谁来管、怎么管等涉及到管理方面的问题没有明确界定,造成了缩短设备使用寿命或资产流失等现象。长此以往，即使有再多再好的设备，如果没有必要的管理手段作保证，那也是一种变相损害。投入与管理的相互依赖关系，决定了固定资产的使用效果。（-）机构分散，职责不明目前高校在周定资产管理上普遍存在着机构分散，职责不明的现象，并因此制约着高校固定资产规范管理。特别是有些院校下设分校或校区较多较杂，固定资产管理者和使用者“南辕北撤”，脱节严重

7、，造成了固定资产管理上的“盲点”和漏洞，如，管理者如何检查监督、使用者如何保养保管等相关制度尚不健全，这些都是造成管理混乱的直接因素。而一旦出现问题纠纷，必然会引发互相推诿责任或扯皮拉筋等情况，不仅增加了管理上的难度，而口影响了固定资产的止常使用价值。（三）制度不全，约朿力差制度不健全是缺乏约束力的具体表现。就目前情况而言，有些高校在固定资产管理上缺乏前瞻性和预见性，管理手段相对滞后，制度建设往往跟不上发展速度。由于制度的缺陷，就很难让人做到令行禁止，照章办事。即使有些高校制定了相关制度，但由于约束力不够和执行力不强

8、，也只能流于形式，以致削弱了管理功能。(%1)核算不当，监管不力会计核算上就是冃前大部分高校采用的“收付实现制”进行的固定资产核算，它只反映固定资产账面价值的历史成本，而说明不了其在使用过程中的新旧程度，所以造成浪费现象在所难免。同时，会计核算方法对固定资产的认购与报废等增减变动至关重要，只有严格把关，才能充分发挥“管”与“用”的一体化双重作用