核电AE公司多项目安全管理的理论和模式初探.pdf

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1、排版时请保留作者简介核电AE公司多项目安全管理的理论和模式初探杨甲文深圳·中广核工程有限公司·邮编518124摘要：本文基于马克思主义哲学理论，结合核电AE公司多项目形势下的核电工程安全管理特点，分析了核电工程建设生产事故系统各要素间的交互关系，提出了企业生产安全管理必须适应并满足其生产力和生产关系的发展需要，提出了核电AE公司建立新的生产安全管理体系的必然性和必要性，并对新形势下核电建设的生产安全管理体系进行了初步探讨。关键词：安全管理；AE公司；核电建设；多项目1引言当前，我国核电事业迅猛发展，国家积

2、极发展核电的新形势对核电工程安全管理提出了新的要求，日趋严峻的核电建设安全形势也召唤着新的生产安全管理体系。中广核工程有限公司作为国内第一家专业化的核电AE公司，面对多个核电项目同时在建的发展要求，在企业新的生产关系正逐步形成的同时，通过改革企业组织架构与运作机制，积极探索新的安全管理体系，以适应新的发展要求。2核电AE公司安全管理的理论分析2.1事故系统要素其致因原理在核电工程建设过程中，人、物料和作业环境之间相互作用，事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态在同一时间、同一地点的交叉。由于构成事

3、故系统的各要素会伴随着工程建设生产活动同时存在，只要有生产活动，危险和危害因素就无法从根本上消除，如果这些危险因素没有得到及时控制，就会演化为事故。但是造成“人失误”和“物故障”的直接原因却常常是管理上的缺陷，管理虽是间接原因，但它却是背景因素，又常是发生事故的本质原因。根据马克思主义生产力与生产关系的基本理论：“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素，但是，二者在彼此分离的情况下，只在可能性上是生产因素。凡要进行生产，就必须使它们结合起来”。因此，在生产要素基础上建立起一定的生产交互关

4、系，是生产得以实现的充要条件。生产中的交互关系包含了人与人之间的关系、人与物如机器、材料、作业环境等之间的交互关系，以及物与物之间的交互关系。然而，当生产中的这些交互关系发生错误，在事故系统中体现为“人-机-环境”交互关系的错误，就会出现安全问题，其后果往往是以事故的形式表现出来，也就是对交互关系和交互主体的破坏。当劳动者参与到事故中时，便可能产生人身伤害；当设备与环境参与到事故中时，便可能产生设备的损坏与环境的破坏。因此，生产安全需要多因素的协调与组织才能实现。我们也同时找到理论依据来解决生产安全问题，

5、即从解决生产中的各类交互关系入手，通过协调生产中的各类交互关系即“人-机-环境”来达到和谐，以减少甚至杜绝事故的发生。2.2安全管理的产出与价值在工业生产过程中，安全与生产是相伴而生的，是“一枚硬币的两个面”。事故的发生，最直接的表现是阻碍生产活动的正常进行。安全管理活动，是阻碍事故发生与发展的预防性活动，归根到底是一种生产活动，更是一种经济活动。生产活动创造产品价值，生产过程也即是产品价值实现的过程。安全管理活动的产出也是伴随在生产过程之中实现的，是在产品价值的实现过程中相伴而生的。安全的产出是一种无形

6、的价值，其孕育在生产活动中，生产活动的成功和顺利进行便是安全的产出所在，也即避免了事故，如避免人员伤害、设备损坏、环境污染、名誉危机等等。而避免事故状态下所导致的价值损失如公司名誉损失、事故处理费用、停工停产损失、设备维修费用、伤员治疗费用、政府处罚费用等正是安全所创造的产出和价值。良好的安全业绩本身已经成为市场竞争中的一个口碑、一张名片、一个合作意向、一份订单。面对核电建设市场的机遇与竞争以及核电的特殊敏感性，必须清楚地认识到安全在核电建设生产过程中的价值所在。3核电工程安全管理的特点及内容3.1核电建

7、设工程的特点核电建设是一项高技术、高难度的复杂系统工程。整个核电建设项目包括核岛、常规岛、公用配套设施等数百个系统，涵盖了数十个专业，因此其中的配合协调关系错综复杂。在整个工程实施过程中，有大小作业十余万项，各作业之间的接口类型众多，数量庞大，主体设备、关键设备的制造难度大，性能要求苛刻；施工过程中无论是土建还是安装工程，施工量庞大，技术要求高；调试启动过程综合性强，技术复杂。核电建设不是一个简单的技术系统，是由人、机具、材料、信息、流程、规则等构成要素通过复杂的交互作用形成的有机整体。面对核电站建设这种

8、复杂的社会技术系统的安全问题，不能单纯地强调技术措施或管理措施，必须综合考虑个体、群体、组织、技术、管理、环境等要素整体的交互关系。3.2安全管理的目标和内容核电建设安全管理最根本的是以保护生产力的核心要素也即劳动者的生命和健康为首要任务。核电建设与其他生产行业一样，安全管理的内容虽然很多，但从理论上概括，无非是对人、机、环境及其交互关系的管理，涉及生产力、生产关系两个方面。一方面，核电工程要安全生产，就必然涉及人、材料和设备