中小企业财务管理存在的问题与对策.doc

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1、中小企业财务管理存在的问题与对策［摘要］：随着我国经济的迅速发展，中小企业已经成为我国经济生活不可缺少的重要组成部分。特别是改革开放以来，我国的中小企业已超过1000万家，占企业总数的90%左右，为社会提供了75%左右的就业岗位，工业总产值、利税及出口额均占到了全国的60%以上。由此可见，中小企业对国家经济的发展和社会稳定起着举足轻重的作用。但是，中小企业在发展壮大的过程中，相当一部分企业的管理者把企业管理权局限于生产经营管理，而对如何加强企业的财务管理重视不够，认识不清，严重阻碍了中小企业经济效益的提高和迅速发展的步伐。提高我国中小企业财务管理水平，提高中小企业自

2、身素质，对促进企业健康发展和保持国民经济稳定增长具有重要的现实意义。本文针对中小企业财务管理面临的问题予以分析，并提出相关对策。［关键词］中小企业；财务管理；问题；对策　　中小企业是我国国民经济中的一个特殊企业群体，经过多年的改革与发展，取得了令人瞩目的成绩。中小企业以其占我国全部企业４８．５％的资产创造了７３％的就业岗位，开发了８０％以上的新产品，专利和技术创新占有率分别约为６５％和７５％，中小企业已成为我国不可忽视的发展力量。中小企业作为我国国民经济的重要组成部分，对我国经济发展和社会稳定起着重要的促进作用，对发展社会生产力、繁荣市场经济、缓解城乡就业压力等方面

3、都起到了积极作用。　　一、中小企业的界定　　中小企业就其规模而言，如果将销售收入和资产总额作为主要考察指标，可以将企业分为特大型、大型、中型、小型4类。中小企业包括国有中小型企业及几乎所有的个体私营企业、乡镇企业、城市街区企业以及一部分三资企业。　　本文以国经贸中小企业［２００３］１４３号文件为依据，从规模上对主要行业的中小企业进行界定，如表１所示。　　二、我国中小企业财务管理存在的问题　　我国中小企业的投资者同时也是经营者，中小企业所有权与经营权高度统一，企业领导者集权、家族化管理现象较为严重；中小企业单纯追求销量和市场份额，忽视财务管理的核心地位，财务管理风险控

4、制作用没有得到充分发挥，我国中小企业财务管理的现状不容乐观。就内外部理财环境而言，中小企业财务管理存在的主要问题如下：　　1.中小企业融资困难　　中小企业由于自身规模小、抗风险能力较弱，融资难、担保难成为制约中小企业发展的最突出的问题之一。对中小企业而言，融资渠道和方式比较狭窄，尽管当前服务于中小企业的“创业板”已开市，但对为数众多的中小企业而言还是可望而不可即。目前中小企业除自身投入的有限资本之外，主要融资途径还是依赖于银行信贷。然而由于信息不对称，中小企业的财务状况和道德风险影响银行对其信用进行合理评估，从而使商业银行对中小企业的贷款持谨慎态度；此外，中小企业资

5、本结构不合理、历史信用欠佳、抵押担保不足等共性问题使中小企业融资成本高，融资困难，制约了中小企业的发展。-4-　　虽然在２００２年颁布《中华人民共和国中小企业促进法》之后，我国又陆续出台了《中小企业标准暂行规定》和《小企业会计制度》等一系列法律法规，但是中小企业法律政策体系仍有待完善。我国关于中小企业信贷和信用担保方面的法制建设相对薄弱，面向中小企业的专业性担保机构的相关法律不够明确；另一方面，法律的执行环境也很差，一些地方政府为了自身利益，默许甚至纵容企业逃避银行债务，法律对银行债权的保护能力低，加剧了金融机构的“惜贷”现象，中小企业融资风险较大。　　2.中小企业

6、投资能力弱　　企业投资行为和融资行为是不可分割的，中小企业融资难，很大程度上也在于其投资能力弱、项目创新风险高，多数中小企业投资行为追求短期目标，对项目投资缺乏可行性论证和判断能力。如果中小企业的决策者战略判断力不足，就很容易出现各种“投资热情”，对投资判断的标准也容易陷入误区，致命的投资决策失误对中小企业来说更可怕。　　中小企业应结合自身条件，建立管理决策团队和研发精英团队，科学策划和部署投资项目，不能盲目跟风，一味追求股市、期货市场、网络经济、能源产业等经济收益率高的热门产业，投资项目要得到有效资源的支持，否则投资损失是在所难免的。　　3.中小企业营运资金管理能

7、力薄弱　　不少中小企业对现金的管理很大程度上具有随意性，不编制现金收支计划，对现金管理不严，在现金充足时，没有制订有利的投资方案，造成资金闲置和浪费；而有些企业盲目使用资金，一旦市场、经济环境发生改变，就很难做到现金快速周转，陷入财务困境从而导致企业危机。　　同时，中小企业为抵御大企业的压力、增加竞争力，会采取更多的商业信用政策，导致应收账款占用资金增加。但由于中小企业应收账款管理水平不高，没有建立严格的赊销制度，缺乏有力的催收措施，往往会造成大量应收账款沉淀，回收困难或形成呆账，使企业资金周转不灵，隐藏着较大的坏账风险。此外，不少中小企业的管理者对原材料、半成