浅谈基层工商所绩效考核.doc

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1、浅谈基层工商所绩效考核张云彬王晓婷林赛楠“绩效考核”从字面上解释，可以理解为对成绩和效果进行查对和核实。延伸到我们工商行政管理部门，就是针对每个工商干部所承担的工作任务和职责，应用各种科学的定性和定量的方法，对干部完成岗位目标的过程进行考察，对其成绩和贡献作出评价，并根据这种评价对干部进行管理的一种奖惩激励机制。绩效考核是工商行政管理效能建设的一项重要内容，更是干部管理强有力的手段之一。有效的绩效考核，不仅能确定每位干部对单位和社会的贡献或不足，更能充分调动干部的积极性、创造性，最大限度地激发广大干部的潜能，切实加强工商行政管理干部队伍建设，对建设高效廉洁的工商行政管理机关，增强应对新形势新

2、任务的挑战等，都具有重要作用。一、目前基层工商所绩效考核存在的主要问题(-)考核目的不明确。一是普通干部对绩效考核认识不到位。有的认为干部考核只要“合格”就行，“干与不干一个样，干多干少一个样”，绩效考核是走走过场，起不了作用。二是个别领导不注重绩效考核。有些领导为了稳定上下级关系，照顾私人感情，或者出于其他的原因，不愿意执行绩效考核政策。没有真正理解考核的重要作用，对考核的思想认识不到位，出现为了考核而工作的现象，违背了绩效考核的初衷。(-)考核方式比较单一。一是在考核中领导和普通干部相分离。在当前基层工商所绩效考核中，要么是领导一个人说了算，仅凭领导主观下结论，不考虑其他干部的评论，要么

3、是采取极端民主化的做法，把决定权全部交给群众，使得考核结果极其分散。二是当前考核方法定性有余、定量不足。我们的考核虽然明确强调采取定性与定量相结合的原则，但在实际考核中,往往忽视定量测评，用笼统的“优秀、称职、基本称职、不称职”来划分，这就造成了考核既缺少科学性，又难以避免随意性和片面性。三是注重年度考核，忽视平时考核。虽然有网上个人绩效，但这种绩效考核往往是在领导的催促下为完成任务似的填写，让平时的绩效考核流于形式，而年底考核很大程度上决定了一切，包括评优评先、奖励以及晋升等，很大程度上造成了基层所对年底考核看得十分重，往往是千方百计、竭尽所能去达到年终考核跃进前列的目的。（三）考核结果存

4、在偏差。一是考核者对不同考评对象的考核内容大体一致。基层工商所现行的考核办法，不管是对领导的考核还是对普通干部的考核，采取的是同一种考核标准，没有考虑到领导和普通干部的责任分工不尽相同，管理的业务也有多有少，没有从对领导带队伍，以及带队伍过程中，队伍所创造的工作成果和成绩来进行总体评价，因而不能真正考核出领导的业绩和水平。二是绩效考核敌不过情面。很多绩效考核结果显示，获高分的往往都是单位里的“老好人”，因为很多同志在考核他人时但凭主观判断，对一些人缘好的或平时要好的同志给予高分，有些同志为表示感谢也回馈给他人高分。要么就是有些同志怕自己得分不高，不敢给别人打出真实分数，统统一碗水端平。造成大

5、家的考核成绩都是“优秀”，最差也是"称职:考核功能缺乏运用。一是考核结果反馈不足。基层工商所在对评估结果作反馈时，虽然反映了考核等次，也反映了领导的评语，但没有考虑被考核人的反应。许多同志认为考核就是填表，填完表就万事大吉了，根本不去看考核结果如何，有些同志即使去看了，也是走马观花不放在心上，更谈不上什么“改正缺点，提高自我：二是考核工具未能得到充分利用。基层所大都没有运用考核这个有效工具找出工作绩效中存在的问题,也没有针对绩效中的不足制定合理的绩效改进方案，更没有考虑利用考核为同志的职业发展提供依据。三是考核结果使用不当。我们的考核结果与职位升降、奖金多少等相关因素联系不大，虽然晋升和奖金

6、不是考核的最终目的，但也应有一定的联系，我们现行的晋升和奖金制度基本上是被一种'潜规则”所制约。完善工商所绩效考核的途径与对策绩效考核要收到绩效，关键不在于考核方案多么高深精准,而在于制定一套适合基层工商所的绩效考核体系。要本着客观公正、公开透明、注重实效的原则，建立一套定性分析与定量分析相结合，目标考核与绩效考核相结合，平时考核与年度考核相结合的绩效考核体系，改进和完善奖惩激励机制。(-)明确考核目的，端正考核态度。要想做好基层工商所的绩效考核工作，首先要明确考核的目的，端正考核的态度。基层工商所实施绩效考核的根本目的，就是通过绩效考核等管理手段建立一支高效廉洁的工商行政管理队伍。领导与干

7、部之商所在对评估结果作反馈时，虽然反映了考核等次，也反映了领导的评语，但没有考虑被考核人的反应。许多同志认为考核就是填表，填完表就万事大吉了，根本不去看考核结果如何，有些同志即使去看了，也是走马观花不放在心上，更谈不上什么“改正缺点，提高自我：二是考核工具未能得到充分利用。基层所大都没有运用考核这个有效工具找出工作绩效中存在的问题,也没有针对绩效中的不足制定合理的绩效改进方案，更没有考虑利用考核为同志的职业发