工会推进企业劳务派遣“同工同酬”的思考与建议.doc

《工会推进企业劳务派遣“同工同酬”的思考与建议.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、工会推进企业劳务派遣“同工同酬”的思考与建议【摘要】劳务派遣作为一种特殊的用工形式，由于其“雇佣与使用”相分离的特征，被派遣劳动者易受到同工不同酬的待遇。木文从工会的角度，对在企业劳务派遣屮推行“同工同酬”进行了阐述和研究。【关键词】同工同酬劳务派遣绩效管理工会建设“同工同酬”问题的出现可以追溯到20世纪初，早在1918年列宁就发布了《被剥削劳动人民宣言》，提出了同工同酬、消灭人剥削人的现象、实现男女平等保护劳动者的主张。随着市场经济建设的不断推进，人们逐渐认识到经济的健康、可持续发展有赖于社会进步观念的支持，同工同酬得到越来越多的企业认可。而冃前，中国围

2、绕“同工同酬”引发的各种事件和冲突层出不穷，“同工不同酬，同岗不同权”，是被派遣劳动者心中最人的痛，也是劳务派遣用工在我国饱受诟病的最人软肋。企业在推进对劳务派遣的“同工同酬”过程屮，工会对维护被劳务派遣者的合法权益、争取被劳务派遣者的正当权利起着至关重要和不可替代的作用，也具备充分的法律依据。“工会作为工人阶级的群众组织，集中表达肴职工群众的意总和利益需要。木文从研究我国“同工不同酬”的现状入手，发现其成因，思考其问题，并提出工会在企业经营活动过程屮稳步推进“同工同酬”原则的一些建设意见。一、劳务派遣及同工同酬理论分析(-)劳务派遣含义和特征劳务派遣，又

3、称劳动力派遣、劳动派遣、人力派遣，是指劳务派遣机构将自己雇佣的劳动者，派遣到用人单位从事劳动工资，并接受其指挥、命令。劳务派遣是在“两种契约，三方当事人”模式下运作的，两种契约是指劳务派遣单位与被派遣劳动这签订劳动合同、劳务派遣单位与用工单位签订劳务派遣协议。三方当事人是指劳务派遣单位、用工单位和被派遣劳动者，形成“雇佣”和“使用”想分离的二角关系，这是劳务派遣劳动关系最基本的特征，如下图所示：相对于传统的用工模式，劳务派遣存在以下两个显著的特征：(二)同工同酬理论分析所谓同工同酬，是指用人单位对于从事相同工作，付出等量劳动口取得相同劳动业绩的劳动者，支付

4、相等的劳动报酬。同工同酬必须具备二个条件：一是劳动者的工作岗位、工作内容相同；二是在相同的工作岗位上付出了与别人同样的劳动工作量；三是同样的工作量取得了相同的工作业绩。二、企业的劳务派遣中“同工不同酬”现状分析(-)劳务派遣中同工不同酬成因分析1、社会经济制度的障碍和既得利益集团的保护。劳务派遣用工形式,使实施人事制度改革的企业单位章的既得利益者发现了可以节约人工成本、转移或降低劳动关系风险的机会，这种灵活用工造成了单位正式员工与劳务派遣员工待遇上的较大差异。2、国企改革中“双轨制用工”的影响。首先，企业的用人机制中有明显的身份烙印，是根据身份而不是岗位进

5、行管理。其次，从事劳务派遣的劳动者主要来源是从大型企业下岗的职工和转移到城市的农村剩余劳动力，普遍文化层次不高，专业技能水平偏低，其适应的岗位一般是用工单位低层次的就业岗位，对薪酬的关注仅限于绝对量的耍求。（二）劳务派遣下同工不同酬的危害性1、同工不同酬的现象的存在，构成了对劳动者的就业歧视，是对被派遣劳动者合法权益的损害；2、同工又同酬是劳动者的劳动权的基本内涵，是劳动者的一项基本想法全力，是平等、人权的必然要求。对被派遣劳动者实行同工不同酬，是对宪法和法律的限度，是对劳动者的合法权利的野蛮侵犯；3、同工不同酬的现象的存在，损害了社会的公平公正，妨碍了社

6、会的稳定与和谐。同工不同酬加剧了社会的不平等，也加重了社会群体间的隔阂和冲突，受歧视的劳动者由于很难通过口身的努力改变境遇，往往容易产牝剥夺感和抵触情绪，对社会不予认同，这严重影响着社会的稳定。三、工会推进企业劳务派遣“同工同酬”的思考（-）工会在推进同工同酬的过程的定位工会在推进同工同酬的过程的定位中应该正确认识工会组织的地位、作用和职权。工会组织在推进同工同酬时应准确把握同工同酬的定位。（.■-）国家法律的完善工会作为职工合法权益的代表者和维护者的资格，是工会组织的性质所决定的，得到了国家法律的承认。当前，中国工会的代表权集中地体现在建立集体协商谈判、

7、签订集体合同上。集体协商谈判、签订集体合同是工会代表权的具体化。”而集体合同是一项法律制度，应当规范化操作。但是由于缺乏具体的法律规定，在实际运作屮，存在签订的程序屮缺乏集体协商阶段和登记备案的情况；集体合同管理机制不健全，缺乏监督检查和纠纷协调机制的亦不少见。这势必影响了集体合同制度的推行。因此，必须尽快制定《集体合同法》。四、工会推进企业劳务派遣“同工同酬”的建议（-）工会可通过协商谈判、劳动合同签订来保障被派遣劳动者的同工同酬的权益劳动者与用人单位平等协商谈判，签订劳动同是法律赋予劳动者权益关系中的弱者一一劳动者及其代表（工会）的权利。这是保证同工同

8、酬的基础。工会代表职工与企业、事业单位就有关劳动报酬等事项进行协商