公路施工企业项目管理探讨.doc

《公路施工企业项目管理探讨.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、公路施工企业项目管理探讨摘要：随着竞争的加剧，公路施工已进入微利时代，公路施工企业要想立于不败之地，就必须转变过去的经营理念，提高管理水平否则必然会被残酷的竞争所淘汰。本文阐述了国内外公路施工企业项目管理现状，分析了公路施工企业项目管理存在的主要问题，探讨了加强公路施工企业项目管理措施。关键词：公路施工企业项目管理现状问题措施屮图分类号：X734文献标识码：A文章编号：公路建设行业实施项冃管理也随着我国公路建设市场的不断发展而口趋完善，已经建立起以项目法人、承包单位和监理单位为市场主体，普遍实行项目法人责任制、招标投标制、工程

2、监理制、合同管理制。它改变了传统的以政府集屮管理为屮心的计划管理方式，极大地解放和提高了我国公路建设的生产力，为我国这十年来的公路发展、特别是高速公路的建设发展起到积极的推进作用。与此同时，项冃管理在公路建设行业的实施也存在着不尽人意之处。如预算失控、质量缺陷、环境污染、行业亏损与各种经济纠纷等，因工程施工而造成“三角债”、拖欠民工工资的现象在公路施工行业屮时有发生。一、国内外公路施工企业项目管理现状1、公路施工企业项冃管理发展现状国外的公路施工企业项目管理，通过30多年的管理实践和经验总结,加之项冃管理理论的不断发展，冃前已

3、经形成较为完整的项冃管理系统,管理模式和方法。鉴于网络化，信息化的迅猛发展，西方发达国家正逐步开始研究人工智能。与发达国家的水平比较，目前我国的公路项目管理起步较晩，对公路工程项目管理的研究还不系统，在信息化，计划管理过程管理方面虽然有一点的基础，但是还是存在着很大的差距。以信息管理为基础综合考虑计划管理与过程管理，进行系统化研究，是实施项冃管理系统发展的必然趋势。2、公路工程项目管理的特点和模式（1）公路施工企业项目管理的特点由于公路工程的特殊性，公路施工项目管理具有以下特点：第一，管理的灵活性较强。公路施工企业生产产品必须

4、组织施工队伍进入公路施工现场，是人随物动的生产模式。第二，管理的涉及面广，难度较大。由于公路施工企业的产品投资大，建设周期长，各个时期的不可预见因素就会相应增多，这无疑就增加了公路工程项目管理的难度。第三,公路项0财务管理的特殊性。公路工程项目的资金流动是单向的。也就是说，公路施工企业资金流动的源头是建设方，而通过项冃的建设逐步流向建设产品。（2）公路施工企业项目管理的模式目前的管理模式主耍存在着两种，即两层的管理模式和三层的管理模式。两层的管理模式是指各独立核算的了公司在承揽到项0以后,直接成立项目经理部，由子公司直接进行项

5、目管理，项目部只需要对分公司负责。而三层的项冃管理模式，则是子公司承揽到项冃以后，授权给下属的施工处进行项目的组织管理,施工处组建项目经理部，负责项目的施工和管理,项目部不仅对法人代表负责，而且对施工处领导负责。二、公路施工企业项目管理存在的主要问题1、项日管理观念滞后规范项目管理是施工企业提升整体管理水平、完成由粗放经营向集约经营转变的关键环节，对培育企业核心竞争力、取得良好经济效益至关重要。然而，一些企业经营者对此认识不深，观念滞后，导致长期以来项冃管理无序。项目经理部管理目标不明确，项目经理只管产值，不管成本,短期行为严

6、重。有的项日其至严重亏损，给企业造成巨大损失。2、项目管理目标错乱企业经营是以提高利润为中心，项目管理则应以降低成本为中心。但是，冃前许多项冃经理部却以部门利益为管理中心。当项冃利益同企业利益发生矛盾时，项目管理者往往作出不利于企业整体利益的决策。项目经理部管理目标偏离企业总体利益，不是为企业多创利润，而是以项日部自身利益的最大化为目标。项目人员周化，借用成本转移企业利润。3、企业对项目的成本核算不合理项冃的成本要求做到“量价分离、成本细分、对比控制、审核正确”o然而目前企业对项目的成本核算尚无规范科学的划分依据和原则，对项目

7、的成木核算常常是：预算定额套成本（并不是市场和企业的实际成本）或者经验估算当成本（实际的真正本不知道）。显然，这种成本核算既无原则，又不规范，既不合理，又不科学，项目的成本控制自然也就无从谈起。4、项日管理的运营体系不完善冃前大多数施工企业对项冃管理还是习惯于采用项冃承包制的办法,这实际上恰是制约项目管理提高的问题所在。但是由于总承包管理体系还不健全，项目经理部的专业承包如何适应总承包要求的问题未能很好解决，企业对项目管理仍难以控制，对项目的支撑作用也十分脆弱。虽然项目管理的前期策划工作正逐步规范，但还缺乏全盘化的统筹和客观的

8、预测，企业集团对项冃的最终运行结果心中无数。此外，项冃管理的手段还十分落后，项目管理由文件化向电子化、网络化发展才刚开头。5、项目合同管理不规范项H在合同管理上法律意识淡薄，项0管理人为的主观随意性较大,企业又没有建立起规范的管理制度来保证合同管理的稳定性、科学性和可靠性，从