知识 刘菁 专题精练 建设工程基本法律知识.pdf

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1、一级建造师----建设工程法规及相关知识专题精练主讲老师：刘菁建设工程基本法律知识主要内容建设工程法律体系建设工程法人制度建设工程代理制度建设工程物权制度建设工程债权制度建设工程知识产权制度建设工程担保制度建设工程保险制度建设工程法律责任制度重点代理、物权、知识产权、担保建设工程法律体系（一）重点内容解析1.法律体系归类2.法的形式辨识及排序3.审计的相关规定1.法律体系的基本框架（1）宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，宪法相关法有：《组织法》、《选举法》、《国籍法》、《民族区域自治法》等法律（2）民法商法民法：规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和

2、人身关系的法律规范的总称。商法：调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。如《民法通则》《合同法》《物权法》《侵权责任法》《公司法》《招标投标法》。（3）经济法调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。如《统计法》《土地管理法》《标准化法》《税收征收管理法》《预算法》《审计法》《节约能源法》《政府采购法》《反垄断法》。（4）行政法调整行政主体与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。如《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》《环境影响评价法》《城市房地产管理法》《城乡规划法》《建筑法》

3、。（5）社会法调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称组成：《残疾人保障法》《矿山安全法》《劳动法》《职业病防治法》《安全生产法》《劳动合同法》。（6）诉讼与非诉讼程序法规范诉讼程序的法律的总称。组成：诉讼程序法，如《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《行政诉讼法》；非诉讼程序法，如《仲裁法》。建设工程法律体系2.法的形式的辨识及排序宪法：由全国人大制定的具有最高效力的根本法法律：由全国人大制定颁布的规范性法律文件行政法规：由国务院制定的规范性文件的总称，如：《建设工程质量管理条例》等地方性法规、自治条例和单行条例：地方人大制定，如《北京市建筑市场管理条例》等部门规章：各

4、部委制定的规范性文件统称，如建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等地方规章：由地方人民政府制定规范性文件，如《重庆市建设工程造价管理规定》等国际条约建设工程法律体系2.法的形式的辨识及排序宪法至上、上位法优于下位法、特别优于一般法需要由有关机关裁决适用的特殊情况法律之间、法规与法律之间：全国人大常委会裁决行政法规之间：国务院裁决地方性法规、规章之间同一机关的新旧规定不一致：由制定机关裁决地方性法规与部门规章之间不一致：国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务

5、委员会裁决部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。建设工程法律体系3.审计的相关规定行政相对人，可以依法申请行政复议乃至提起行政诉讼。在审计活动中，行政复议是行政诉讼的前置程序，非经复议，不得提起行政诉讼。审计结论不能影响合同关系，不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据。只有在下述情况下才能以审计结论为结算依据：合同明确约定以审计结论合同约定不明确合同约定无效（二）习题精练1．下面法规中不属于广义的法律的是（）。A．《建筑法》B．《建设工程安全生产管理条例》C．《甲省建筑市场管理条例》D．《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》答案：D解

6、析：法的形式有：宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、国际条约等，但合同不属于法的形式。2.下列立法成果中属于地方性法规、自治条例或单行条例的是()。A.《北京市招标投标条例》B.《建筑安装工程招标投标试行办法》C.《重庆市建设工程造价管理规定》D.《宁波市建设工程造价管理办法》E.《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》答案：AE解析：地方性法规多以地方开头冠名，多称条例；部门规章同行称为“规定”“办法”或“实施细则”。3．下列关于法律体系的说法，正确的是（）。A.建筑法是一个独立的法律部门B.法律体系是由法律部门构成的C.建筑法属于行政法律部门D.安全生产

7、法属于社会保障法律部门E.仲裁法归属于民法部门答案：BCD解析：本题考核法系的构成，注意法律部门是大的概念，不要与具体法混淆。应注意归类。4．法律效力等级是正确使用法律的关键，下属法律效力排序正确的是（）。A.国际条约>宪法>行政法规>司法解释B.法律>行政法规>地方性法规>部门规章C.行政法规>部门规章>地方性法规>地方性规章D.宪法>法律>行政法规>地方政府规章答案：D解析：宪法>法律>行政法规>地方性法规>地方政府规章；或：宪法>法律>行政法规>部门规章。注意部门规章与地方性法规之间没有前后次序。