中关村国家自主创新示范区条例

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1、中关村国家自主创新示范区条例北京市人大常委会(颁布单位)20101223(颁布时间)20101223(实施时间)北京市人民代表大会常务委员会公告第12号(文号)中关村国家自主创新示范区条例(2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)第一章　总则第二章　创新创业主体第三章　科技研发、成果转化和知识产权第四章　人才资源第五章　科技金融第六章　土地利用第七章　政府服务和管理第八章　核心区建设第九章　法律责任第十章　附则《中关村国家自主创新示范区条例》已由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2010年12月23

2、日通过，现予公布施行。北京市第十三届人民代表大会常务委员会2010年12月23日第一章　总则第一条　为了促进和保障中关村国家自主创新示范区建设，制定本条例。第二条　本条例适用于中关村国家自主创新示范区内的组织和个人。中关村国家自主创新示范区外的组织和个人从事与中关村国家自主创新示范区建设相关的活动，也适用本条例。第三条　中关村国家自主创新示范区（以下简称“示范区”）由海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、通州园、大兴生物医药产业基地以及市人民政府根据国务院批准划定的其他区域等多园构成。第四条　示范区应当以科学发展观为指导，服务

3、国家自主创新战略，坚持首都城市功能定位，推进体制改革与机制创新，建设成为深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略性新兴产业策源地和具有全球影响力的科技创新中心。第五条　示范区应当以提高自主创新能力为核心，营造创新创业和产业发展环境，创新组织模式，构建和完善以项目为载体、企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。第六条　示范区建设应当纳入本市国民经济和社会发展规划和计划，统筹示范区与行政区协调发展，统筹各种创新资源配置，统筹示范区研发、生产和生活需要。第七条　示范区重点发展高新技术产业，加快发展战略性新兴产业，培育发

4、展以各园区特色产业基地为基础的产业链和产业集群。示范区重点建设中关村科学城、未来科技城等海淀区和昌平区南部平原地区构成的北部研发服务和高新技术产业聚集区，北京经济技术开发区和大兴区整合后空间资源构成的南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区。第八条　鼓励和支持示范区内的企业制定创新发展战略，提升创新能力和市场竞争力，形成一批具有全球影响力的创新型企业和国际知名品牌。第九条　鼓励组织和个人在示范区开展创新创业活动，支持有利于自主创新的制度、体制和机制在示范区先行先试，营造鼓励创新创业、宽容失败的文化氛围。第十条　市人民政府负责统筹、规划、组织、协调、服务示范

5、区的建设与发展。市人民政府设立示范区管理机构负责具体工作落实。第二章　创新创业主体第十一条　任何组织和个人可以依法在示范区设立企业和其他组织，从事创新创业活动。在示范区申请设立企业，经营范围中有属于法律、行政法规、国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，可以申请筹建登记。对符合设立条件的，工商行政管理部门直接办理筹建登记，并将办理筹建登记的情况告知有关审批部门；企业获得批准后，应当申请变更登记。筹建期限为一年，筹建期内企业不得开展与筹建无关的生产经营活动。在示范区设立企业，除申请的经营范围中有属于法律、行政法规、国务院决定规定在登记前须经批准的项目外，以

6、指定集中办公区作为住所的，工商行政管理部门依法予以登记。示范区内经工商行政管理部门登记的各类企业，根据发展需要可以向工商行政管理部门申请转换组织形式；企业的分支机构或者分公司可以向工商行政管理部门申请变更隶属关系。第十二条　鼓励科技人员以知识产权、科技成果等无形资产入股的方式在示范区创办企业。以知识产权和其他可以用货币估价并可以依法转让的科技成果作价出资占企业注册资本的比例，可以由出资各方协商约定，但是以国有资产出资的，应当符合有关国有资产的管理规定。投资人可以其所有的可用货币估价并可依法转让的股权和债权作价出资，工商行政管理部门依法办理登记。中国公民以

7、自然人身份在示范区出资兴办中外合资、合作企业，经审批机关批准后，工商行政管理部门予以登记注册。创业投资机构的注册资本可以按照出资人的约定分期到位。第十三条　在示范区设立企业，以货币作为初次出资或者增资的，可以银行出具的企业交存入资资金凭证或者以依法设立的验资机构出具的验资证明作为验资凭证；以非货币作价出资的，可以依法设立的评估机构出具的评估报告或者以依法设立的验资机构出具的验资证明作为验资凭证。工商行政管理部门对在示范区设立的企业的章程、合伙协议实行备案制。第十四条　支持企业联合高等院校、科研院所和其他组织组建产业技术联盟。符合条件的，可以申请登记为法人

8、。第十五条　鼓励在示范区培育科技创新服务体系，支持信用、法律、知识产权、管理和信