中国的国际投资状况研究

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1、第十章中国的国际投资第一节中国利用外资第二节中国对外投资第一节中国利用外资一、中国利用外资的发展阶段二、中国利用外资的方式三、中国利用外资优惠政策回顾四、中国利用外资政策近年变化五、目前影响中国利用外资的制约因素六、中国企业海外上市一、中国利用外资的发展阶段1、1949~1978:利用外资有一定发展,但由于受到当时历史条件限制,规模和数量都十分有限。50年代利用政府贷款方式引进外资;利用外资规模小,外资来源渠道单一,外资投向自主选择性小,实行高度集中的外资配置体制。60、70年代利用商业贷款方式引进外资;高度集中的外资配置体制,外资来源转向西方国家,

2、融资成本高,偿债压力大。2、1979~1991改革开放,鼓励外商投资,中国利用外资进入崭新阶段。(1)利用外资规模扩大化对外借款为主要形式(2)利用外资方式多元化(3)外资配置体制发生变化将外资与国内投资分开管理和分别核算3、1992年至今利用外资步伐进一步加快,朝全方位、多层次方向发展。外商直接投资为最主要方式。外商投资的产业结构日益趋向合理。允许外商投资的领域不断拓宽。未来几年中国引进外资将处高潮阶段2010年9月联合国贸易和发展组织了发布其《2010—2012年世界投资前景调查报告》。这份被认为全球最权威、最客观的投资报告显示,世界前15个最具

3、吸引力的投资目的地中,中国继续位居第一,是跨国公司首选的投资目的地。来自商务部的数据也显示,2010年中国全年实际利用外资总规模有望首次突破1000亿美元,中国吸收外资将踏上了一个新台阶。在全球金融危机肆虐的2009年,在全球跨国直接投资下降将近40%的情况下,中国实际吸收外资仅仅下降了2.6%,仍达到900亿美元,位居世界第二。   截至2010年7月,中国已累计设立外商投资企业69.8万家,实际使用外资1.05万亿美元,连续18年居发展中国家首位。二、中国利用外资的方式主要有:合资经营合作经营独资经营合作开发比较项目合资企业合作企业1、合营类型

4、2、法律地位3、出资方式4、组织形式5、管理形式6、收益分配7、财产所有权8、税收9、风险承担方式10、期满资产分配股权式为中国企业法人双方须有一定数量的现金投资,并以同一种货币计算投资比例建立董事会共同管理、董事会下的总经理负责制;按股权份额分配;属合资企业法人所有;按中外合资经营企业所得税—比例税纳税;按投资比例确定;按投资比例分配资产净值;契约式可成为中国企业法人,也可不成为法人;可以以不同方式出资;法人式企业成立董事会;非法人式组成联合管理委员会;合作双方共同管理、分工负责或委托其中一方或第三方管理;按合同规定分配法人型企业财产所有权归企业法

5、人所有;非法人企业财产所有权归合作各方自有;外方可按外国企业所得税—超额累进税法纳税;由合同中具体规定;资产净值无偿归境内合作者所有;三、中国利用外资优惠政策回顾1、经济特区土地使用年限与使用费税收优惠:进出口关税、企业所得税劳工工资政策我国的经济特区深圳(2020平方公里)珠海(1687.8平方公里)厦门(1565平方公里)汕头(2064平方公里)海南岛(33920平方公里)实际上现在各个省、各个市都还有自己的开发区之类的实行特殊经济政策的区域,在某种意义上也是经济特区,只不过没有正式的国家级名义而已。2、沿海港口城市1984年4月国务院决定进一步

6、对外开放而批准的天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市。扩大地方权限,给予外商若干优惠政策和措施。经济开发区城市老市区外商投资企业所得税土地使用费、土地税投资总额内进口的生产和管理设备、建筑器材等产品出口3、经济开发区和沿海对外开放区非沿海港口城市的经济开发区,其政策与经济特区政策相近,如所得税为15%等;沿海对外开放地区的优惠政策与沿海港口城市的老市区相近;4、上海浦东1990年4月,国务院决定设立浦东经济技术开发区;优惠政策:三资企业所得税均按15%税率征收;经营期在10年以上的,

7、从获利年度起,对企业所得税按两年免征、3年减半征收;允许设立外资银行、外国银行的分行和财务金融公司等;四、中国利用外资政策近年变化1、《反垄断法》通过2007年,《反垄断法》在经过了十多年酝酿讨论之后终于获得通过。《反垄断法》进一步细化了关系国计民生和国家安全的敏感性行业的政策,完善外资产业准入制度,加强对外资并购涉及国家安全的敏感行业重点企业的审查和监管,确保对关系国家安全和国计民生的战略行业、重点企业的控制力和发展主导权。2、统一企业所得税法2008年1月1日开始实施3、商务部等部委联合发布的外资并购新规2006年9月8日起施行4、政府发布政策限

8、制外资进入房地产市场5、2010年发布《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》五、目前影响中国利用外资

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