关于关注人口老龄化进程.doc

《关于关注人口老龄化进程.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、关于关注甘肃人口老龄化进程，积极发展老龄产业和养老服务业的思考与建议人口老龄化问题是社会性问题。当前，人口老龄化正成为世界性趋势，中国已于1999年提前进入人口老龄化社会。随着人口老龄化进程加快，对经济社会发展将产生重大而深远的影响。因此，人口老龄化问题是构建和谐社会不能回避的社会问题，需要思考研究，认真应对。一、甘肃老龄化现状和趋势甘肃省第五次、第六次人口普查年龄构成单位：万人，%人口普查0-14岁15-64岁65岁及以上老少比人口比重人口比重人口比重第五次690.3627.001738.6968.00127.845.0018.52第六次464.38

2、18.161882.5673.61210.578.2345.346以上是2000年和2010年全国第五、第六次人口普查数据。数据显示，2010年甘肃省0～14岁人口为464.38万人，比2000年减少225.98万人，占总人口的比重由2000年27%下降到2010年的18.16%，下降了8.84个百分点，呈逐年下降趋势，说明甘肃省近年来控制人口工作取得了明显的效果。15～64岁人口为1882.56万人，比2000年增加143.87万人，占总人口的比重为73.61%，比2000年上升5.61个百分点，呈逐年上升趋势，劳动计龄人口增加。65岁及以上人口为2

3、10.57万人，比2000年增加82.73万人，占总人口的比重为8.23%，比2000年上升3.23个百分点，呈逐年上升势头，说明随着全省经济社会的迅速发展，人民生活水平的不断提高和医疗卫生保健事业的不断改善，人均寿命在不断提高，老年人口逐渐增多，甘肃己进入老年型时期。甘肃省第五次人口普查人口老龄化状况单位:岁人，%年份少儿系数老年系数老少比年龄中位数195339.563.097.8220.17196440.182.075.1519.89198236.323.499.6120.06199027.974.0614.5223.76200026.935.20

4、19.3229.32资料显示甘肃省历次人口普查时的人口年龄结构指标的变化情况，从1953年到2000年近半个世纪，这些指标发生了较大变化：甘肃省少年儿童系数的总趋势逐年降低，老少比呈逐年上升趋势，并且上升速度较快，老年系数则呈逐年增加趋势，说明甘肃迈进老年型社会，人口老龄化进程明显加快。二、6人口老龄化是社会问题，更是重大民生问题。人口老龄化是经济和社会发展、人民生活水平提高、医疗条件改善的结果，是人口发展的正常现象。据测算甘肃每年新增的65岁以上的老年人口约为7.07万人。人口老龄化对经济社会发展产生的深刻影响，不仅对老年社会保障体系提出了新的更高要

5、求，而且对老年人的养老服务体系的建立和完善提出了日益迫切的需求。在我省这样一个经济欠发达的省份，老龄工作基础比较薄弱，社会保障制度准备不足，老龄保障和服务发展滞后，老年事业投入不足，老年福利设施，产品与服务短缺，老年精神文化生活不够丰富，老龄工作机构尚不健全，侵犯老年人合法权益的现象还时有发生，适应社会主义市场经济体制的老龄事业发展机制尚有待建立和完善。老年人问题关系到国计民生，社会和谐和国家长治久安，养老保障和养老服务业的发展己成为人们关注的民生大事。因此，全社会必须重视老龄化问题，其中最重要的就是进一步促进老年产业和养老服务业与经济社会协调发展。三

6、、人口老龄化对社会需求结构提出新的要求，以满足老年人口对物质和精神文化特殊的需求。随着我省人口老龄化进程的加快，老年人口数量和比重不断增大，为满足老年人口特殊需要的商品和生活服务及服务设施将大幅度增加，必然要求社会积极发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业；养老院、敬老院等机构急需扩大供给；医疗卫生资源也需要进行结构性调整和补充配置；老年大学、老年文体活动场所等公共设施建设都要大幅增加。6老龄产业及养老服务业市场潜力巨大。人口老龄化为经济社会发展带来了不利影响，增加了社会负担，但其也具有积极意义的另一个重要影响，就是促进老年市场的形成，老龄产业及养

7、老服务业的发展，使老龄产业和养老服务业有可能成为国民经济新的增长点，并由此促进国民经济的发展。在社会主义市场经济条件下，把政府的行政手段与市场经济结合起来，积极发展老龄产业和养老服务业必将成为应对人口老龄化对经济发展不利影响的一项重要战略。老龄产业应以卫生保健服务业，如生产特定药品、医疗器具、营养保健产品等；家政服务业、如家庭护理、居室维修、临终关怀等；日常用品制造业，如老人服装、防滑器具、老人交通工具等；人寿保险业，如人身保险、健康保险、养老投资保险、特定保险等；旅游娱乐业，如旅游服务与陪同、老年棋牌、运动、曲艺等；房地产业，如老年公寓、养老院、托老

8、所、专门护理机构等；老年教育产业、如老年学校、老年职业培训、老年职业介绍等；以及咨询服务业，如