论我国环境侵权的构成要件.doc

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1、论我国环境侵权的构成要件摘要:经济的高速增长带来了诸多环境问题,环境侵权越来越频繁。救济环境侵权损害的权利需要理清环境侵权的构成要件。我国理论界对环境侵权的构成要件颇有争议,从我国关于环境侵权构成要件的立法趋势、环境侵权的归责原则以及环境法的发展来看,抛弃“行为的违法性”之一构成要件是大势所趋,同时对其他要件也要予以正确认识。abstract:rapidgrowthoftheeconomybringsaboutmanyenvironmentalproblems,soenvironmenttortismoreandmorefrequent.reliefforenvironme

2、ntaltortshouldclearthecomponentsoftheenvironmentinfringement.inourtheoreticalcircles,theargueabouttheconstitutiverequirementsofenvironmentaltortiswithoutreachingadecision.fromthetrendofthelegislationontheconstitutiverequirementsofenvironmentaltort,imputationprinciple,anddevelopmentofenviro

3、nmentallaw,abandoningthe“theillegalityofthebehavior”isoneofthetrendofthetimes;atthesametime,weshouldhavethecorrectunderstandingontheotherelements.关键词:环境侵权;立法趋势;构成要件keywords:environmentaltort;trendofthelegislation;constitutiverequirements中图分类号:x3文献标识码:a文章编号:1006-4311(2012)11-0298-020引言环境侵权是

4、指因产业活动或其他人为原因,致使环境介质的污染或破坏,并因而对他人人身权、财产权造成损害或有造成损害之虞,依法应当承担民事责任的行为[1]。随着经济的高速发展,环境侵权案件越来越多。环境侵权的救济与环境侵权的构成要件密不可分,环境侵权的构成要件是指构成具体侵权行为所具备的要件。关于环境侵权民事责任的构成要件,国内学者的观点存在分歧。目前理论界主要有两种观点,第一种观点是“二要素说”,即认为环境侵权民事责任有两个构成要件:①环境损害的事实:②因果关系;第二种观点是“三要素说“,即认为环境侵权民事责任有三个构成要件:①污染环境的行为;②损害;③污染环境的行为和损害之间的因果关系

5、,争论的焦点为“行为的违法性”。本文中所指的“违法行为”是指排放废气物等超过国家标准。为了更好的救济公民的合法权利,就必须厘清环境侵权的构成要件。1我国关于环境侵权构成要件的立法趋势我国对环境侵权构成要件的法律规定较为模糊,而且随着我国立法进程的加快,对环境侵权构成要件的法律规定也不断变革。从立法趋势上看,对环境侵权的构成要件趋于“二要素”说。1986年通过的《民法通则》规定:“违反国家保护环境防止污染的规定,污染环境造成他人损害的,应当依法承担民事责任”[2]。1989年通过的《中华人民共和国环境保护法》中,规定造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或

6、者个人赔偿损失[3]。2010年7月1日起开始施行的《中华人民共和国侵权责任法》中规定“因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任”[4]。从法律的文字解释方法来看,对环境《中华人民共和国环境保护法》与《中华人民共和国侵权责任法》的表述中并没有“违反国家保护环境防止污染的规定”的表述。从法理角度来看,人类享有在良好环境中生活的权利,这种权利是随着社会经济的发展而提出的,权利不断发展,环境侵权的可能性也在随着合法权利范围的扩大而增加。“无救济,无权利”权利范围的扩大需要救济途径的增加以及救济的可能性增加。因此,在环境法中,不把侵权行为的违法性作为承担民事责任的必要条件,只要

7、从事了致人损害的行为并发生了危害结果,即使行为是合法的,也要承担民事责任[5]。2环境侵权的构成要件——“两要素说”及其原因为了更好的保护环境,推进可持续发展战略的实施,环境侵权的构成要件“二要素”说无论是从环境侵权的特殊性、法理支持还是环境侵权的规则原则来说,都比较符合我国国情。2.1环境侵权特殊性的要求环境侵权不同于其他侵权,环境侵权多数情况下与人身权联系密切,一旦发生,身体权、健康权等权利受到侵害;环境侵权范围广、难发现;环境侵权具有持久性、潜伏性和广泛性。流行病学上认为,环境侵权与流行病的关系具体为:一是环

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