项目策划提纲.doc

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1、xxxxxxxx有限公司承包工程管理策划补充规定（试行）一、项目管理策划提纲及分工（一）项目简介1.工程名称、业主、监理、设计、资金来源（市场部）2.中标情况简述（市场部）3.工程介绍（工管部）4.工程特点分析（工管部）4.1、合同规定限制性行为特别条款（工程指定或限定分包、主要原材料及特种设备采供方式、民族地区特殊人文、社会规范或政策法令等）4.2、特殊的交通、水、电、通讯条件及临时生活设置状况（如长距离公路运输、水电自供、无临时生活设施安置等）4.3、特殊地质、气象条件（如高海拔、高温、低温、雨量及洪水、台风、地震、山体或堤岸崩塌等自然灾害影响）4.4、征地移民“民扰”影响。（二）

2、项目管理重点、难点分析与应对措施（工管部、技术中心）（三）主要合同条件分析、风险预测与控制策划（市场部、工管部、经责办、法律事务部）1、项目合同风险存在的形式：常见的施工合同风险因素主要存在于经济方面、工程方面和管理方面。1.1经济方面的风险：国家政策调整；资金供应，即业主资金支付能力情况；要素市场价格的波动，它是最常见的风险；工程量清单存在失误等。1.2工程方面的风险：1.2.1地质条件。分析合同提供的地质资料是否与现场实际相吻合或完整，是否造成承包人地质处理和其它障碍物的排除方面增加工作量延长工期。1.2.2水文气象条件，由于对自然气候条件估计不足或出现异常气候，是否会出现台风、洪

3、水、暴雨、高温等不可抗力自然现象致使工期延长和费用增加，合同中这类风险责任的划分是否明确。1.2.3技术规范，图纸中套用技术规范是否合理，技术说明是否明确以及采用特殊工艺对其验收标准、规范是否明确。1.2.4设计图纸是否完善、专业配合是否协调，导致设计变更的可能性。1.2.5材料设备供应，合同中是否明确由于业主提供材料设备的订货供应不及时或发生质量问题导致工程延误的索赔条款。1.2.6施工准备和施工组织是否存在不足，现场不具备施工条件而又要急于开工，对这类合同风险是否有专门条款规定。1.3管理方面的风险：1.3.1是否存在投标评审不充分，或投标报价水平过低的情况。1.3.2是否存在合同

4、的签订存在缺陷、显失公平。1.3.3是否存在双方签定的合同条款不完善，文字不细致严密，存在漏洞，存在单方面约束或过于苛刻权利义务不平衡条款，致使承包人在项目伊始便处于不利地位。1.3.4项目管理不到位，前期项目部项目经理、技术和合同管理人员是否到位，对合同条款是否心中有数，对项目管理策划的分析深度。2、合同风险防范的主要措施施工合同中的问题和风险总是存在的，有利合同的签定，不可能完全杜绝风险的发生。合同一经签定，即使对自己非常不利的条文也是不可能单方面进行修改。因此，项目的工程技术人员和合同管理人员在合同实施时，首先是发现合同中的风险，然后是根据工程实际情况分析风险发生的可能性，采取技

5、术上、经济上和管理上的措施，尽可能避免风险发生，降低风险损失。2.1采取组织措施。项目管理班子、管理机构是否形成到位，是否组织专家进行技术攻关和项目管理策划。2.2采取技术措施。全面分析可能变更的各种问题，提出甲方能够接受的，且乙方便于施工、费用少调或不调的合理化建议，从而减少乙方增加施工成本而得不到补偿的变更，或提出合理建议后甲方能主动提出修改设计，使问题脱离对乙方有风险的合同条款限制。 2.3采取经济措施 。对工程风险较大的某一部分工作，为避免违约承担风险，可相应的采取经济措施减少风险损失。所有采取的经济措施无非是增加了机械设备，增加施工及管理人员，增加工资、奖金或加班费用。2.4

6、合采取同风险转移措施。主要包括索赔管理、组建联营体、工程分包、工程保险和工程担保五种方式。2.4.1加强索赔管理 。在工程施工中加强索赔管理，用索赔和反索赔来弥补或减少损失，是施工单位广泛采用的合同风险转移对策。2.4.2组建联合体，共担风险。由于专业公司具有各种情况下的施工经验，都具有较强的处理合同风险的能力。这一措施由公司决定取舍。2.4.3工程分包，即工程项目切块分包和工序分包。2.4.4工程保险。强制性的工程保险主要有以下几种：建筑工程一切险（附加第三者责任险）、安装工程一切险（附加第三者责任险）、社会保险（如人身意外险、雇主责任险和其他国家法令规定的强制保险）、机动车辆险、施

7、工设备险等等。其中，建筑工程一切险和安装工程一切险普遍推行由业主投保。人身意外险、施工设备险等，是施工期间涉及的某个方面进行保险的险种，项目部要根据合同相关规定，充分了解这些保险所保的范围、保险金计算、赔偿方式、程序等详细情况，根据项目需要采用最恰当的保险决策。2.4.5工程担保。工程担保是工程风险转移措施的又一重要手段，它能有效地保障工程建设的顺利进行。工程担保种类主要有以下几种：投标担保、履约担保、预付款担保和维修担保。其中投标担保、履约担