教育系统突发性群体性上访事件处置办法

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1、教育系统突发性群体性上访事件处置办法2　　为促进上访人依法、有序上访，维护全市教育系统和社会的稳定，依据《信访条例》和国家有关规定，结合全市教育系统实际，制定本办法。　　一、本办法适用范围　　教育系统出现上访人人以上到区县、市教育部门及区县、市以上党政机关非正常上访，围堵、冲击机关、堵塞道路、罢、扰乱教学和社会秩序以及非法集会、游行等行为时；教育系统上访人发生少于人的与社会稳定相关的自焚、自杀、拦截车辆等以制造社会影响和向有关单位施加压力为目的的行为时。　　二、处置原则　　1、坚持属地、属事、属人管理，分级负责，谁主管、谁负责的原则，谁的人谁管

2、；教育系统突发性群体性上访事件处置办法2　　为促进上访人依法、有序上访，维护全市教育系统和社会的稳定，依据《信访条例》和国家有关规定，结合全市教育系统实际，制定本办法。　　一、本办法适用范围　　教育系统出现上访人人以上到区县、市教育部门及区县、市以上党政机关非正常上访，围堵、冲击机关、堵塞道路、罢、扰乱教学和社会秩序以及非法集会、游行等行为时；教育系统上访人发生少于人的与社会稳定相关的自焚、自杀、拦截车辆等以制造社会影响和向有关单位施加压力为目的的行为时。　　二、处置原则　　1、坚持属地、属事、属人管理，分级负责，谁主管、谁负责的原则，谁的人谁

3、管；教育系统突发性群体性上访事件处置办法2　　为促进上访人依法、有序上访，维护全市教育系统和社会的稳定，依据《信访条例》和国家有关规定，结合全市教育系统实际，制定本办法。　　一、本办法适用范围　　教育系统出现上访人人以上到区县、市教育部门及区县、市以上党政机关非正常上访，围堵、冲击机关、堵塞道路、罢、扰乱教学和社会秩序以及非法集会、游行等行为时；教育系统上访人发生少于人的与社会稳定相关的自焚、自杀、拦截车辆等以制造社会影响和向有关单位施加压力为目的的行为时。　　二、处置原则　　1、坚持属地、属事、属人管理，分级负责，谁主管、谁负责的原则，谁的人

4、谁管；　　2、快速反应原则。处置突发事要坚持一个快字，信访信息上报要快，部署控制要快，预案落实要快。　　3、现场指挥原则。突发事发生后，责任区县和发案单位的领导，应启动处置机制，并赶赴现场进行处置工作。　　4、协调配合原则。市、区县要明确职责任务，按照职责分工，互相协调，通力配合，对突发事进行妥善处置。　　、预防为主原则。加强平时的信访工作，及时化解各种矛盾，消除各种不稳定因素，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。　　6、追究责任原则。依据责任分工，对未能及时处置重大上访事造成影响或损失的，追究相关人员的责任。　　三、工作职责分工　　按行政隶属关

5、系，市教育局对分管的直属单位和学校信访工作负责；区县及开发区教育局对辖区内分管的信访工作负责，校长对本校的信访工作负责；建立市与区县教育行政部门、局机关与直属单位密切配合，分工处理信访事项的工作制度。　　四、处置措施及要求　　1、加强组织领导。成立沈阳市教育系统突发性群体性上访事预防和处置工作领导小组，作为全市教育系统预防和处置突发性群体性上访事的领导机构，负责指挥、协调和组织全市教育系统重大上访事的预防和处置工作；对重大上访事的预防和处置作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促区县和学校及时有效地开展工作，检查重大上访事预防和处置工

6、作的落实情况。组长由市教育局党政一把手担任，副组长为局领导班子成员，成员为各区县及开发区教育局局长和机关各处（室、部）处长（主任、部长）。　　2、强化信访基础工作。各区县和学校要高度重视预防和处置重大上访事的工作，把预防和处置教育系统重大上访事作为一项重要工作抓，制定本区县和学校预防和处置工作预案，落实防控措施，及时掌握本地区、本单位信访工作动态，随时化解各种矛盾，及时有效地解决各种信访问题。　　按照《信访条例》的规定，公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮、传真、电话、走访等形式，向教育部门反映情况、提出建议、意见或者投诉请求等信访事项时，应

7、按逐级上访的原则，首先向有权处理的区县教育局的信访部门提出。区县教育局对属于本部门法定职责范围内的信访事项应当按照《信访条例》的规定，在规定的时限内受理并书面告知信访人，还应在规定的时限内办结并向上访人反馈处理意见。对市教育局信访部门、上级有关部门转送的信访事项也应按照《信访条例》的有关规定认真办理，并向市教育局信访部门、上级有关部门报告转送信访事项的办理情况。　　区县教育局及学校在办理信访事项时，应秉公办事，查明事实，不得弄虚作假，不得推诿、敷衍、拖延。　　3、畅通信访工作渠道，市、区教育部门要设立信访工作机构，配备专职信访工作人员和通信设备

8、，学校配备信访信息人员，及时发现和报送各种带有预警性、苗头性的信息，建立快速信访工作反应机制，必要时建立信访工作零报告制度。　　4、认真做好排查调处工