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1、非营利组织的战略管理5.1非营利组织的管理特点5.1.1非营利组织的管理要求1.非营利组织也需要管理和管理者管理不是利润的附庸，而是所有组织的首要功能，而不论这个组织的目标是什么。（德鲁克）做好事也要精益求精非营利组织的发展需要也对其实行职业化管理德鲁克(1978)：管理不是利润的附庸,而是所有组织的首要功能,而不论这个组织的目标是什么、“管理”是提高经营业绩的最有效手段,“利润”只不过是检验业绩的一个标准。所有组织都需要管理,当然也就都需要对组织目标负责的管理者。虽然不同组织管理者的称谓不同,如在学校和医院他们被
2、称为行政人员,在政府部门被称为高级公务员,但是他们所从事的工作性质是一样的。非营利组织不仅需要管理,而且必须以最好的方式来管理,因为做好事也要精益求精。这首先是因为人们对非营利组织抱有比企业组织更高的期望,非营利组织的失败或丑闻更加令人难以接受。其次,为非营利组织工作的人大多是志愿者,如果非营利组织管理不善,那么不仅难以吸引到高素质的志愿者,而且也是对社会资源的浪费。因此,无论是对捐助者还是对志愿者来说,非营利组织必须具备最好的管理,否则它就失去了存在和发展的意义。5.1.2非营利组织的交易模式营利领域公共领域非营
3、利领域非营利领域与公私领域的交易模式比较股东企业投资利润产品和服务购买费用选民政府机构服务对象选票服务义务费用资金提供者非营利组织服务对象捐赠产品与服务顾客5.1.3非营利组织的管理特征1.迈克·赫德森（MikeHudson）的观点：①管理目标容易模糊；②运作常常难以控制；③需要负责任的利益相关者众多；④管理结构错综复杂；⑤志愿主义是一个基本组成部分；⑥价值必须得到珍视；⑦缺乏财政上的“底线”来决定优先选择2.阿索尼和杨（AnthonyandYoung）的观点①不存在利润指标；②享有税收和法律上的特殊优待；③一般属
4、于服务性组织；④目标和战略方面的制约⑤顾客不是主要的资金来源；⑥员工大多数是专业人员；⑦权、责、利规定不明确；⑧高级管理层的特殊性；⑨长期存在管理不足问题。服务与有形产品的区别有形产品服务有形无形同质异质生产、传递与消费过程分离生产、传递和消费过程同时发生一种物体一种活动过程核心价值在工厂中生产核心价值在买与卖的交互过程中实现通常顾客不参与生产过程顾客参与生产过程可以存储无法存储牵涉到所有权的转移不牵涉到所有权的转移5.2非营利组织的战略管理要求1.什么是战略从广义上说，战略是目标、意图或目的以及为达到这些目的而制
5、定的主要方针和计划的一种模式（安德鲁斯）。从狭义上说，战略就是指组织为实现其宗旨和一系列长期目标的基本要素和具体计划。是管理者有意识地选择政策、发展能力、解释环境，以集中组织的努力、达成目标的行为。2.战略管理的意义（1）明确组织的宗旨，使之成为组织行动的纲领（2）界定组织的任务（3）树立组织的愿景，使所有成员共同拥有并分享之（4）确定组织的优先发展目标，将有限的资源用于组织发展最紧迫的事情上（5）分析和诊断组织发展中存在的问题（6）关注外部环境的变化，把握有利于组织发展的各种机遇3.战略管理的基本特征（1）战略管
6、理是未来导向的为组织的未来设立远景、规划蓝图。（2）着重于较长远的、总体的谋略关注组织发展的总体格局和长远利益（3）是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程利用外部机会或回避外部威胁（4）是持续性和循环性的过程（5）是前瞻性思考和由外而内的管理哲学向前看；寻找问题和机会；寻找重构问题的新方式；开启新的发展途径；把握、形成和发展机会。“由外而内的管理哲学”，即脱逃自我中心，从他人或外在环境的观点来看组织问题，而非从自己的组织内部去诠释外在问题。5.3非营利组织战略管理的基本流程5.3.1明确组织的使命、目标与业务
7、“请问，我要从这儿走哪条路呢？”爱丽丝问。“那多半要看你想往哪儿去。”猫说。“我去哪里都无所谓。”爱丽丝说。“那么你走哪条路都无所谓。”猫说。－－《爱丽丝漫游仙境》1.什么是组织的使命？使命就是组织存在的目的和理由。德鲁克的五个问题：（1）我们的业务是什么?（2）我们的顾客是谁？（3）顾客的价值是什么？（4）我们未来的业务是什么？（5）我们应该以什么为业务？一个组织的使命乃是其命脉所在。任何组织的创建、存续与运转都是以特定的使命为基础和框架的。形成一个好的使命陈述的基本要求：（1）创建一个足够宽广的主题以涵盖组织所
8、希望从事的各种可能性活动；（2）形成一个明确的足以对组织的项目、服务和行动选择给予具体指导的主题。（3）主题的内容必须简单精练，并能有效激发人们的参与。国际红十字会：帮助人们避免、预防和处理紧急事件；世界心理卫生联盟：改善及促进人类心理健康；我国残疾人联合会：弘扬人道主义，发展残疾人事业，保障残疾人的人权，是残疾人以平等的地位、均等的机会参与社会生活，共享社
