中山市企业知识产权质押融资贷款风险补偿办法(2019).pdf

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1、中山市企业知识产权质押融资贷款风险补偿办法（2019）《中山市企业知识产权质押融资贷款风险补偿办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。中山市市场监督管理局2019年12月27日中山市企业知识产权质押融资贷款风险补偿办法第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略，推动知识产权、金融与产业有效创新融合，充分发挥财政资金杠杆作用，为企业提供资金支持，做好中山市企业知识产权质押融资贷款风险补偿资金管理工作，根据有关规定并结合本市实际，制定本办法。第二章资金的设立第二条本办法所称知识产权质押融资贷款风险补偿资金（以下简称风险补偿资金）是由中央、市级两级财政共同出资，总规模4

2、000万元，其中，中央财政出资1000万元、市级财政出资3000万元。视风险补偿资金运作情况和上级要求，市级财政可调整资金规模。新增加的资金继续纳入风险补偿资金总规模，按照本办法规定管理和运作。第三条风险补偿资金用途包括建立风险补偿资金池，用以撬动合作银行和社会资本增加对企业的贷款投放量，代为补偿银行及相关机构开展知识产权质押融资贷款项目时产生的部分风险损失。风险补偿资金以其总额为限承担风险补偿责任。第四条风险补偿资金使用应遵循以下原则：（一）为符合中山市产业发展导向和知识产权创新发展方向的企业提供知识产权质押融资贷款风险补偿；（二）坚持公平、公开、公正的原则，明确目标，突出重点，规范程序

3、，科学决策，择优扶持；（三）专款专用，严格监督，确保风险补偿资金规范、安全和高效使用并及时核销；（四）遵守国家有关法律、法规和财务规章制度。第五条本办法所称的知识产权质押融资，是指以专利、商标、地理标志为主的知识产权实现质押，获得银行资金授信的融资模式。第三章资金的管理第六条中山市市场监督管理局（知识产权局）作为风险补偿资金的主管机构，负责对风险补偿资金进行总体规划和监督。为保证风险补偿资金的高效、安全运作，市市场监督管理局（知识产权局）应当委托第三方专业机构作为资金管理人，对风险补偿资金进行具体运作和管理。根据市政府规定，资金管理人为中山中盈产业投资有限公司（以下简称中盈公司），接受市市

4、场监督管理局（知识产权局）的业务指导和监督管理。根据市政府相关规定，市市场监督管理局（知识产权局）可调整其他第三方专业机构作为资金管理人。第七条市市场监督管理局（知识产权局）作为风险补偿资金的主管机构，主要职责包括：（一）制定风险补偿办法；（二）确定风险补偿资金扶持产业方向或支持企业类型；（三）确定合作机构、风险补偿合作协议；（四）组织专家小组对损失款项进行会审、评估，确定风险补偿资金的支出和核销；（五）资金管理事项的调整和决策；（六）监督风险补偿资金使用情况，核实资金管理情况；（七）对风险补偿资金运作进行监督检查，可委托专业机构开展绩效评价。第八条资金管理人负责风险补偿资金的具体运作和管

5、理，主要职责包括：（一）开立风险补偿资金专用账户，作为风险补偿资金存放及支出的专用账户。（二）在试点合作银行设立风险补偿资金子账户，作为试点银行实际开展知识产权质押融资风险补偿项目的担保资金，用于风险补偿资金的存放和代偿支出。（三）负责风险补偿资金日常运作、账户管理、资金核算管理工作，保证风险补偿资金的安全性和使用效率。（四）接受合作机构申报的合作方案并进行初步审核，审核后提交市市场监督管理局（知识产权局）核准确认。（五）及时收集银行贷款信息。（六）试点合作银行每季度初的10个工作日内可向资金管理人申请补充风险补偿资金子账户，资金管理人根据试点合作银行申请的先后顺序，以截止上季度末该试点合

6、作银行实际放贷额度的10%比例进行补充。（七）资金管理人每季度按试点银行实际放款情况，对风险补偿资金子账户剩余资金进行补充或者回拨方式进行调整，风险补偿资金子账户余额不超过试点合作银行对入池企业贷款余额的10%。试点合作银行的风险补偿资金子账户总额，以风险补偿资金总额规模为限。（八）试点合作银行的知识产权质押融资贷款业务进行风险补偿的额度，以银行申请风险补偿时，确定该银行的在贷余额占整个项目在贷余额的比例，占风险补偿资金的比例，计算该银行应获得的最高累计风险补偿额，该银行累计补偿额，原则上不得超过在申请补偿时，应获得的最高累计补偿额。（单个银行最高累计风险补偿额计算方式为：单个银行正常在贷

7、余额/整个项目正常在贷余额×100%×风险补偿资金总规模-单个银行实际已补偿金额）。（九）资金管理人存入、补充风险补偿资金前，应向市市场监督管理局（知识产权局）备案。处置风险补偿资金前，应由市市场监督管理局（知识产权局）对风险补偿资金应承担的损失核准确认。（十）风险补偿资金专款专用，单独列账，资金管理人安排人员管理风险补偿资金母、子账户和会计财务。资金管理人应在每季度结束后15个工作日内，向市市场监督管理局（知识产权局）