管理学原理 第十三章 控制基础.ppt

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1、第十三章、控制基础【情景导入】从“巴林事件”看管理控制1995年2月27日，国际金融界传来令人震惊的消息，具有233年悠久历史的英国巴林银行宣布倒闭。而这一切源于巴林银行新加坡分公司的一名年仅20多岁的交易员尼克.里森的违规操作。在里森任职的三年里，他给巴林银行造成了８．６亿英镑的损失，这几乎是整个巴林集团资本的两倍。人们不禁要问：巴林银行对里森的行为难道一无所知？银行是否让里森钻了空子？年轻的里森在巴林银行被视为期货和期权方面的专家，１９９２年，巴林总部派他到新加坡分公司成立期货与期权交易部门，并出任总经

2、理。从１９９２年７月起，他利用一个搁置不用的“８８８８８”帐户大量制造假帐。在这期间，总部虽然多次来查帐，但都被里森搪塞过去了。即使在１９９５年１月１１日，新加坡期货交易所的审计和税务部发函巴林，提出他们对维持“８８８８８”帐户所需资金问题的一些疑虑，而且此时里森已需要伦敦每天汇入１０００多万英镑，以支付其追加保证金，但伦敦还是没有引起足够的重视。连里森本人也说：“对于没有人来制止我的这件事，我觉得不可思议，伦敦的人应该知道我的数字都是假造的，这些人都应该知道我每天向伦敦总部要求的现金是不对的，但他们仍然支

3、付这些钱。”分析与研讨：1．巴林银行倒闭的主要原因是什么？2．该组织是否有严密的控制系统？3．试分析没有迅速纠错的功能体系的后果。教学内容13.1控制原理13.2控制的类型13.3控制的过程13.4有效控制系统控制基础教学要求了解控制的概念和特点、目标与内容；理解各种控制的优缺点；熟悉控制的基本过程，有效控制系统的特点、设计原则与影响因素。13.1控制原理13.1.1控制的概念13.1.2控制的特点13.1.3控制的必要性13.1.4控制的目标13.1.5控制的内容13.1.1控制的概念一、控制的含义一般意

4、义的控制就是指引导一个动态系统达成预定状态。例：空调器对室内温度的控制。管理学中的控制是指控制就是监视组织各方面的活动，保证组织实际运行情况与组织计划保持动态一致的管理过程。简言之：控制就是监视各项活动，保证组织计划与实际运行状态相适应的过程。管理控制的实质：确保实际活动与规划活动相一致。13.1.2控制的特点（1）整体性（2）动态性（3）主观能动性（4）前提条件性通用的破产！！！高福利藏巨大隐患过去几十年中，高福利政策帮助数以十万计的通用汽车工人跻身中产阶级。通用先前公布的数据显示，通用每名员工每小时的生

5、产成本为69美元，而最大竞争对手、日本丰田汽车公司则为53美元。严重误估市场趋势于上世纪90年代美国大型车市场展现的繁荣景象，通用不惜投入大笔时间和金钱在SUV和皮卡的研发生产上，由此延滞了轿车业务的发展。当消费者再次将目光移向小排量车，通用那些价格高昂的“油耗子”不仅难以售出，还要承担有悖于环保的罪名。管理控制的必要性是由以下原因决定的：（1）组织及组织活动复杂性（2）组织未来环境的不稳定性（3）管理权力下放的责任性（4）管理者失误的不可避免性13.1.3控制的必要性13.1.4控制的目标（1）适应环境的

6、变化（2）限制偏差的积累（3）处理组织内部的复杂局面（4）降低成本13.1.5控制的内容（1）人员控制。（2）财务控制（3）作业控制（4）信息控制（5）绩效控制13.2控制的类型13.2.1按控制发生的时间划分13.2.2按控制所采取的手段划分13.2.3按照控制的力量来源划分13.2.4按控制的层次划分根据控制信息获取的方式与时点不同将管理控制划分为事前控制、现场控制和反馈控制。输入转换过程输出事前控制预防可能出现的问题现场控制及时纠正工作中出现的问题反馈控制纠正已经出现的问题13.2.1按控制发生的时间

7、划分事前控制（或前馈控制、预先控制）含义：指组织在一项活动开始之前所进行的控制活动。内容：主要是确定活动的成果及资源投入的限制（预算编制）。目的：保证某项活动有明确的绩效目标，保证各种资源要素的合理投放。优点1、防患于未然，避免对已铸成的差错无能为力的弊端；2、适用广泛；3、不针对具体人，不易造成面对面的冲突，易于被接受。缺点1、需要事前及时准确的信息；2、要求严对规律的把握及预测要求严；对人员素质要求高现场控制（或过程控制）含义：在某项活动或工作过程中进行的控制。内容：管理者在现场对正在进行的活动给予指

8、导和监督，以保证活动按规定的程序和方法进行。目的：及时纠正工作中发生的偏差。优点1、具有指导的职能；2、有助于提高工作人员的工作能力和自控能力；3、及时性、适时性。缺点1、受到管理时间、精力、业务水平的制约；2、应用范围狭窄；3、控制者与受控者易对立，造成伤害。反馈控制（或事后控制、成果控制）含义：在活动或工作结束之后进行的控制。内容：根据事先确定的控制标准对实际工作绩效进行比较、分析和评价。目的：通过总结过去